“兩高一部”發佈辦理非法買賣麻黃鹼類復方製劑刑事案件司法解釋加大源頭打擊

　　法制網北京6月26日訊 記者袁定波 記者從最高人民法院今天召開的新聞發佈會上獲悉，針對麻黃鹼類復方製劑大量流入制毒渠道的新情況，最高人民法院會同最高人民檢察院、公安部于6月18日聯合製定了《關於辦理走私、非法買賣麻黃鹼類復方製劑等刑事案件適用法律若干問題的意見》，進一步加大了對毒品犯罪的源頭打擊力度。

　　最高人民法院新聞發言人孫軍工在此間指出，近年來，甲基苯丙胺等苯丙胺類合成毒品在我國毒品犯罪案件中所佔比例迅速上升，製造合成毒品犯罪迅猛增長。而麻黃鹼類物質是製造甲基苯丙胺等苯丙胺類合成毒品的主要原料。需要説明的是，麻黃鹼類物質本身具有減輕鼻粘膜充血、擴張支氣管的作用，也被廣泛合法應用於制藥領域。由於麻黃鹼類物質及其單方製劑在我國被嚴格管控，不法人員難以直接獲得，而利用麻黃鹼類復方製劑也能夠提煉出麻黃鹼類物質，毒品犯罪分子轉而尋求將其作為制毒原料。

　　孫軍工介紹説，當前，麻黃鹼類復方製劑的流失方向主要有兩個：一是流入制毒渠道。我國近年來查獲的製造甲基苯丙胺犯罪中的制毒原料一半以上是麻黃鹼類復方製劑，部分地區已形成“非法買賣麻黃鹼類復方製劑→加工、提煉麻黃鹼類物質→製造甲基苯丙胺”的一條産業鏈。二是流入制毒物品交易市場。隨著司法機關對製造毒品犯罪打擊力度的加大，部分犯罪分子不再直接實施製造毒品犯罪，轉而利用麻黃鹼類復方製劑加工、提煉出麻黃鹼類物質後進行走私、販賣。

　　據統計，全國20多個省、市、自治區曾破獲涉麻黃鹼類復方製劑犯罪案件，2009年至2011年，全國繳獲流入非法渠道的麻黃鹼類復方製劑120.47噸。麻黃鹼類復方製劑大量流入非法渠道，不僅加劇了製造毒品和制毒物品犯罪的蔓延趨勢，甚至在個別地方導致藥品脫銷，擾亂了正常的藥品供應秩序，影響了群眾正常用藥。

　　他表示，為防止麻黃鹼類復方製劑流入非法渠道，有關行政主管部門採取了一系列強化監管措施，加強源頭管控。同時，對於導致麻黃鹼類復方製劑流入非法渠道的犯罪行為，只有運用刑罰手段加以懲治，方能取得預防與嚴懲相統一的效果。為進一步從源頭上打擊、遏制毒品犯罪，規範辦理走私、非法買賣麻黃鹼類復方製劑等刑事案件的法律適用，滿足司法實踐的迫切需要，最高人民法院會同最高人民檢察院、公安部經深入調查研究，廣泛徵求各方意見，聯合製定了該司法解釋。

　　(來源:法制網)