三、委員積極獻策 助內蒙古抓機遇促發展

　　主持人：四個方面涵蓋了很多領域，而且還是很全面的。想請您具體舉一些例子，比如説通過哪樣的一些方式來特別提高委員參政議政的積極性，讓他們更多、更踴躍去建言獻策？通過什麼樣的方式來提高委員他們積極地來參與到參政議政的過程中，積極地為百姓民生、為經濟發展建言獻策，出好的建議？
 
　　任亞平：這些年工作的開展，我們在廣大委員履職方面探索了一些經驗和做法。比如説政協工作要圍繞中心、服務大局，我們感覺到圍繞中心、服務大局體現在參政議政上，參政一定要參在重要處，議政一定要議在關鍵中。所以我們就想圍繞自治區的大局、大事、大處來進行參政議政，應該説取得了很好的成效。

　　舉幾個例子，比如説內蒙古自治區這些年發展的比較快，這個有目共睹，之所以能夠發展比較快其中有個重要的原因，就是搶抓了機遇。這個搶抓機遇的過程中，怎麼讓政協組織和委員來參與？比如説國家確立了西部大開發戰略，一開始西部大開發並沒有內蒙古，是西北和西南十個省，後來我們感覺到內蒙古作為邊疆地區、少數民族地區、貧困地區應該能夠進入西部大開發的範圍，所以舉全區之力，包括廣大政協委員的呼籲，經過很長的時間的努力，中央認可了這一點，把我們內蒙古自治區全境納入西部大開發的範圍當中。後來中央又實施了一個戰略，叫振興東北等老工業基地的戰略，內蒙古已經是西部了，東部、東北能不能沾上？我們又在做努力，因為內蒙古很長，東北地區就在東部。所以我們又闡明道理，又做爭取，通過我們的努力，在中央的重視下，把內蒙古自治區東部的五個蒙市就劃進了振興東北等老工業基地的戰略中。從這個意義上來講，內蒙古這些年的機遇既有西又有東，創造了很好的機遇。

　　再比如説內蒙古是生態大區，內蒙古的生態非常重要，內蒙古現在有天然草場13億畝，全國每人平均有一畝在內蒙古。這樣的生態建設怎麼能夠搞好，我們圍繞這些方面也做了很多的工作。現在講到的退牧還草，我們現在提到的關於對草原進行補繳都是包括政協委員和全區各級組織積極把它爭取過來的，在這些大的方面發揮作用，能夠積極拿到機遇，而且能夠珍視機遇，就促進了我們的發展。這些年內蒙古為什麼發展比較好，其中一個重要原因，就是機遇疊加，多重機遇。再一個爭取到了多重的中央政策的傾斜，有了這樣的支持發展比較快。通過我們的爭取，內蒙古發展很多的變化。稍微説兩句，通過這些年的爭取搶上了機遇，內蒙古概括講發生了四個方面的大變化。

　　在經濟總量上，內蒙古由原來的後列進入到了現在的中列，本世紀初內蒙古排名是全國第24位，前年我們已經進入到了第15位，從後列進入到中列。

　　從産業結構上講，內蒙古過去講是以農牧為主，現在內蒙古的産業結構應該説是以工業為主導，工業的增加值已經佔到了GDP的一半以上。

　　從人口分佈上來講，過去2400多萬各族人民大部分在農村牧區，去年內蒙古自治區城鎮化率已經達到了55%，有一多半的人現在已經過上了城鎮生活。

　　最後一個變化，內蒙古發展要素來講，是要素的流入區。這些年變成要素過去是流出，現在變成了流入區。比如説去年，我們全社會的固定資産投資超過了一萬億，70%以上是從區外招商引資吸引過來的，説明我們由於這樣爭取機遇、抓住機遇然後贏得了發展。