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“聽證會無人報名”再三齣現緣由何在

發佈時間:2012年06月26日 09:20 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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  據《四川日報》6月25日報道,四川省眉山市彭山縣公安局交警大隊原計劃在6月21日召開一次聽證會,擬就彭祖大道部分道路變更為限速50公里/小時等規定進行聽證。彭山交警做了精心的準備:提前告知,通過媒體宣傳邀請市民報名參加,且對是否該提速擁有完全的決策權。無奈的是,3天報名時間,沒有一個人前來報名。

  2011年6月,廣東東莞物價局向社會發佈徵集水價調整聽證會參加人的公告,無人報名;今年4月,海南省物價局擬召開居民階梯電價聽證會,沒人願當消費者代表;如今,四川彭山交警計劃召開的聽證會,碰上了相同的問題……民眾接二連三選擇“用腳投票”,對與自身密切相關的事項“袖手旁觀”,顯然不是一種巧合。

  民眾並不是歷來就對聽證冷漠的,當年對引入聽證制度的歡呼和報名參加聽證會的熱情,證明了這一點。由熱變冷的過程,相伴隨的是一次次的聽證會開成漲價會、聽證會事先定好了調、聽證會就是在走過場;相伴隨的是一次次的聽證會內定參與代表、不讓消費者代表發言、不正視消費者代表意見;相伴隨的是一次次的聽證會曝出7年17次出現在不同領域聽證會的“聽證帝”,參加各種聽證會總是發表雷同的“贊同”言論的“聽證哥”,“發錢的聽證來,沒錢的就不來”的“聽證專業戶”……每發生一次這樣的事件,公眾的心理就受傷一次,這樣的事件積累多了,聽證會的公信力自然傷痕纍纍。因此,哪怕在不知道某一次聽證會是否“逗你玩”的情況下,心灰意冷的民眾也不再樂意“陪你玩”了。

  在之前的聽證會因無人報名而搞砸之後,我們常常聽到組織者發出“民眾民主素養不足”之類的論調。其實,對自己失去信心的東西選擇不參與,並不是缺乏民主素養的體現,就像很多“漲價會”,就算物價形勢逼得非漲不可、且必須漲那麼多,可你對消費者代表好好解釋、耐心聽一聽消費者意見了麼?對消費者缺乏尊重而又指望消費者無條件配合,這樣的演戲、走程序才是缺乏民主素養的表現,消費者當然可以拒絕“被人賣了還幫人數錢”。

  而此次,彭山交警見無人報名參加聽證會,失望之餘也聲言,“要求提速的是他們,不來報名參加聽證會的也是他們”。你看,還是將板子打到民眾身上,依然缺乏對聽證本身不足的反思──聽證會的公信力逐漸受損,或許和彭山交警並無直接關係,但卻有賴於包括彭山交警在內的所有的聽證組織方的反思和救贖。官方的態度謙遜一些,多找自身原因、少把問題推給民眾,正是重塑聽證會形象的重要一步。

  一場聽證會無人報名參與,就這場聽證會而言無非是讓人感到遺憾而已,但如果我們把視野放寬一些,將聽證會屢次三番走到無人參與境地的尷尬,作為一項引入的新制度遭遇困窘來看待,心頭想必是沉重的──聽證的本意是成為公民行使權利的舞臺、保障權益的利器、參與公共事務管理的橋梁,想要推動它,球真的不在老百姓這一邊。

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