我省公共就業服務目前面臨新難題

　　本報訊(記者 熊潤頻)記者從6月19日召開的四川省公共就業服務均等化研究項目終期報告評審會上獲悉，目前我省就業形勢不容樂觀，返鄉農民工大量增加、失業人員中就業困難人員比重過大，已成為就業工作面臨的新難題。

　　2010年7月，四川省公共就業服務均等化研究項目是亞洲開發銀行技術援助項目正式啟動。專家組收集的數據顯示，該項目在2008年後，我省農村勞動力跨省轉移的數量就開始呈現負增長趨勢：2008年到2011年四年間，農村勞動力跨省轉移所佔比例分別為從58.7%逐年降至55.6%、54.6%、52.4%。

　　“與農村勞動力跨省轉移量減少的趨勢相反，我省返鄉農民工數量在近年增長較快。”項目專家組組長、加拿大人力資源與技能開發署高級政策顧問周暢説。四川省總工會2009年1月底的監測報告指出，當時全省受金融危機影響的返鄉農民工總數達212萬人，其中70%在返鄉前曾在長江三角洲和珠江三角洲地區從事加工製造和建築工作。項目執行期間，專家組在成都市的問卷調查發現，2006年至2009年4年間，四川省農村戶籍勞動者到廣東地區就業的比例已從8.55%降至3.14%。同時，對於求職者，尤其是農村求職者來説，在省內就業的比例同期呈上升趨勢，從2006年的80.83%上升到2009年的90.96%，這些求職者中，94%持有四川省戶籍。私營企業和外資企業吸納的就業者數量這幾年越來越多。

　　失業人員中就業困難人員比重大，也成為政府亟待解決的問題。“就業困難人員之所以難以就業，一方面有其自身原因，如年齡偏大、文化偏低、技能單一，缺乏市場就業競爭力；一方面也有社會原因，如城市發展建設徵地産生大量的失地農民。”專家組列出的數據顯示，就業困難人員中，以按城鎮人口安置的被徵地農民佔有較大比重，廣元市此類人員所佔比重超過50%。