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記者從6月18日召開的雲南金融支持民營經濟發展政策宣傳推進會上了解到,“十二五”期間,雲南將採取六大舉措加大金融支持小微企業力度。
完善扶持小微企業發展的財政與金融聯動機制。各銀行業金融機構要加大對符合産業政策、發展前景良好的民營企業的信貸支持力度,對處於轉型期的民營企業,要做好融資幫扶工作,指導和支持企業轉型發展。財稅部門要全面落實對小微企業的投入力度。對符合轉型升級要求但經營困難的小微企業,要按照規定及時落實稅費減免優惠政策。逐步擴大中小企業專項資金規模,合理統籌使用各項産業化發展資金支持小微企業發展。研究建立小微企業新增貸款風險補償機制,幫助小微企業解決資金週轉困難。
建立鼓勵創業富民的長效機制。要引導民間資本加速創業,鼓勵銀行業金融機構擴大支持創業“貸免扶補”小額擔保貸款的規模,把有發展潛力、誠實守信、盈利能力強的優良創業項目作為業務增長點,完善創業帶動就業的信貸和金融服務體系,支持高校畢業生、返鄉農民工、農村富餘勞動力、下崗失業人員、復轉軍人、留學回國人員以及城鎮登記失業人員自謀職業、自主創業。加強創業基地、科技孵化器等創業集群建設,促進區域經濟發展。
創新信貸服務方式。各銀行業金融機構要加快組建小微企業信貸專營機構,構建專業化的經營和考核體系,完善小微企業信貸人員盡職免責機制和考評機制,改進貸款評級、授信、貸款審查和審批等業務流程,強化對單戶授信總額500萬元以下小微企業的信貸支持,有效滿足小微企業“短、頻、快”的資金需求。根據小微企業的需求,創新信貸業務和抵質押方式,大力開展聯保聯貸、網絡循環貸款、知識産權質押貸款、並購融資、信用保證類貸款等系列貸款業務,穩步增加對小微企業的授信規模。
提高擔保服務能力。有關部門要加強對擔保機構的監督管理,加快完善信用擔保的行業準入、風險控制、損失補償、再擔保和退出機制,促進各類擔保機構規範經營,強化信用擔保行業自律,綜合運用資本注入、風險補償和獎勵補助等多種方式,提高擔保機構對小微企業的融資擔保能力。鼓勵各類擔保公司加強與銀行業金融機構的合作,多渠道籌措資本金,增強資本實力和壯大業務規模。鼓勵小微企業之間加強合作,通過構建互保聯盟、互保基金和“企業發展互助基金會”等方式,為會員企業提供應急保障資金,保證企業正常運轉。
創新監管服務機制。金融監管部門要按照國家政策要求,落實存貸比扣除、風險權重優惠和提高小微企業貸款不良率容忍度等優惠政策,支持地方金融機構發行小微企業貸款專項金融債,因地制宜制定科學、審慎的小金融機構市場準入細則,實行分類監管、差異化監管,提升監管容忍度,不斷提高監管技術和監管有效性。
鼓勵支持中小企業“走出去”。鼓勵銀行業金融機構為民營中小企業“走出去”提供靈活高效的融資、結算、匯兌、信息諮詢等金融服務。發展雲南省人民幣跨境金融服務的獨特優勢,鼓勵和支持民營企業在人民幣跨境貿易試點地區使用人民幣進行貿易結算,為中小企業結算提供便利化服務。充分發揮出口信用保險的政策性作用,積極為民營中小企業對外貿易、投資提供政策性保險服務和融資支持。