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鼓勵和引導民間資本進一步擴大能源領域投資

發佈時間:2012年06月21日 11:49 | 進入復興論壇 | 來源:中國經濟網 | 手機看視頻


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  記者20日從國家能源局獲悉,我國將進一步鼓勵和引導民間資本擴大能源領域投資,以深化改革、完善競爭有序的能源市場體系,促進能源結構調整、推動能源産業由大到強的轉變。

  國家能源局近日下發的《國家能源局關於鼓勵和引導民間資本進一步擴大能源領域投資的實施意見》指出,我國將拓寬民間資本投資範圍。列入國家能源規劃的項目,除法律法規明確禁止的以外,均向民間資本開放,鼓勵符合條件的民營企業以多種形式參與國家重點能源項目建設和運營。

  《實施意見》強調,要深化能源領域體制改革,加快機制創新,為民間資本進入能源領域營造良好的市場環境。加強規劃、政策和標準的引導,發揮市場配置資源的基礎性作用,保障民間資本公平獲得資源開發權利。鼓勵符合條件的民營企業,依法合規成為大型煤炭礦區開發主體以及煤層氣、頁巖氣、油頁巖等非常規油氣開發主體。水電、風電等特許開發權的配置,不得設定限制民間資本進入的歧視性條件。

  根據《實施意見》,我國將繼續支持民間資本參與能源資源勘探開發參與能源資源勘探開發,發展煤炭加工轉化和煉油産業,參與石油和天然氣管網建設,參與電力建設,並繼續支持民間資本全面進入新能源和可再生能源産業,鼓勵民營資本擴大風能、太陽能、地熱能、生物質能領域投資。

  《實施意見》指出,支持能源發展的基本建設投資、專項建設資金、創業投資引導資金等財政資金,以及國際金融組織貸款和外國政府貸款等,要明確規則、統一標準,對包括民間投資在內的各類投資主體同等對待。

  據了解,目前,我國非國有煤礦産量約佔全國的40%,民營水電站裝機約佔全國的26%,民營風電裝機約佔全國的20%,民營煉油企業加工能力約佔全國的18%,火電、水電、煤炭深加工等領域已經涌現出一批非公有制骨幹企業。民間資本在太陽能熱利用、生物質能開發以及晶體硅材料、太陽能熱水器、太陽能電池製造等領域居於主導地位,在風電設備製造産業發揮著重要的作用。民間資本已經進入西氣東輸三線等國家“十二五”重點項目建設領域。

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