昨天上午，北京市公共自行車服務系統正式啟動試運營，這是政府部門首次試點公共自行車。據市交通委介紹，東城區、朝陽區為本市首批試點區域，首批試點的2000輛公共自行車分別在建國門、朝陽門、天壇、三里屯等63個租賃服務站點投入使用。今年年底，本市將建成2.5萬輛公共自行車，並實現通存通取。（齊魯網相關新聞：北京市公共自行車服務系統試運營 1小時內免費）

　　試點公共自行車出租服務，一個最主要的目的是緩解城市日益擁堵難題，因而無論是官方還是公眾都對此寄予了很大的期待，然而，京城有關試運營階段本地市民才可申請辦理租車服務的限制性規定，卻讓人不能不倍感遺憾。

　　在崇尚權利平等、追求社會公平的今天，城市戶籍特權和排斥外地人的某些政策規定一直備受詬病，要求改革、取消的呼聲相當高漲，然而包括在京城在內，不但原有的不合理戶籍限制沒有徹底打破，因為城市公共服務資源的緊缺等因素，就業、上學等領域的一些歧視性、排外性政策不時有所“創新”，個別城市更提出阻止“低端勞動力”進城，本地人才可租用公共自行車不啻是又一次“發揚光大”。

　　城市擁堵之所以呈不斷加劇趨勢，一個相當重要的原因就是外來人口日益增多，治堵當然更沒有理由讓這一群體缺位，公共出租車將外地人排斥在外，實在有些不可理喻。儘管官方表示，隨著租賃網點和投放公共自行車增多，外來人口也有望享受這項服務，且不説這一美好預期如何遙遙無期，一開始便被貼上戶籍標簽、烙上特權印記、凸顯歧視思想的治堵新政，治理城市擁堵的功效尚未顯現，卻已先讓公眾心裏添堵。

　　治堵不是待遇是責任，公租自行車不是特權是義務，破解城市擁堵難題需要包括城市居民和外來人員的共同努力，“排外”的公共自行車出租服務顯然有悖治堵初衷，更背離了公平精神。作為首都，北京不但要在治堵方面探索新路，給其他城市提供樣板，而且更要在消除制度不公、構建公平社會做出表率。（范子軍）