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濟南日報:10%財政投入是壓垮“醫者仁心”的最後稻草

發佈時間:2012年06月21日 04:44 | 進入復興論壇 | 來源:濟南日報 | 手機看視頻


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  連日來,深圳衛生醫療系統掀起的廉政風暴成為市民關注的焦點。一位退休的深圳公立醫院副院長在接受媒體採訪時表示,自從1985年醫改以來,政府對公立醫院的撥款逐年減少,現在只剩下10%,90%的經費要靠醫院自籌,“這10%就像天平上那最後一根稻草,把醫者父母心的傳統徹底破壞了,顛覆了很多東西,也引發了很多問題。”(6月19日《深圳晶報》)

  與深圳這位副院長的話相比較,中華醫學會副會長吳明江的論斷無疑更具權威性——— 他早在2009年就曾指出,“我們的‘公立醫院’,國家投入的部分只佔10%,醫院需要自籌90%的資金,這些資金是‘羊毛出在羊身上’,都是從患者身上來的。這樣的投入水平,自然使得患者負擔沉重。”

  在公眾看來,公立醫院理應是非營利性醫療機構,本身就不應該高收費。當然,滿足公眾這一要求的前提是:維持公立醫院運營的資金能夠得到保障。然而,我國的醫療衛生投入本就不足,還呈現出逐年遞減趨勢——— 衛生投入在公共財政支出中所佔比例由1985年的38.58%降至2000年以後的15%;相反,民眾支付的成本卻從1985年為28%升至2000年以後的近60%。這樣的情況下,看病怎能不貴?

  衛生投入不足,醫院生存環境惡化,這就導致越來越多的醫院開始“名正言順”地追逐利潤,並最終拉動醫療費用逐步攀升。在此過程中,“以藥養醫”只是一個方面,而不是全部——— 公眾難以承受的又豈止是藥費?

  所謂“以藥養醫”,是指以藥品的高利潤拉動醫院的經濟效益,維持醫院的正常運轉。這其中,追求經濟利益只是手段,維持醫院運轉才是目的。如果無法維持醫院運轉,縱使叫停“以藥養醫”也解決不了看病難、看病貴問題。現在和將來,如果按政策取消藥價加成,醫院無疑會陷入“巨虧”,屆時誰能保證醫院不會“堤內損失堤外補”,換種方式向公眾伸手要錢?

  醫院收入主要來源於藥品收入、診療服務收入、政府補貼三部分。三者之間顯然是一種此消彼長的關係,斬斷藥品收入意味著提高診療收入,或者加大政府補貼。遺憾的是,很多地方推出的醫改方案,都不約而同地選擇了前者。但無論是“以藥養醫”還是“以技養醫”,實際上都是“患者養醫”。只要醫院存在資金缺口,患者就必須為此“埋單”,變換收費名目又能減輕他們多少實際負擔呢?

  公眾炮轟“以藥養醫”,不僅是想取消藥價加成,更是在呼喚一種合理的醫療成本分擔,以減輕公眾的負擔。改革醫療體制,首先要加大財政投入、明確政府責任,只有這樣才能確保醫院的健康發展,並體現出公益屬性。如果“患者養醫”這種運轉經營模式不改變,即使取消了“以藥養醫”,百姓恐怕也難受益。

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