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山東用制度規範行政程序力避“紅頭文件有始無終”

發佈時間:2012年06月18日 17:28 | 進入復興論壇 | 來源:中國紀檢監察報 | 手機看視頻


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  日前,山東省政府決定在全省開展“行政程序年”活動,以推進依法行政、建設法治政府。山東省委副書記、省長姜大明強調,要以構建懲治和預防腐敗體系為重點,大力推進廉潔政府建設,以反腐倡廉的新成效取信於民、造福於民。

  據了解,今年1月1日起,山東省開始實施《山東省行政程序規定》。該規定重點對行政決策、規範性文件制定、行政執法程序等予以規範。按照這一規定,重大行政決策必走“五道關”:公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體研究;規範性文件實行“統一登記、統一編號、統一公佈”,並且要經過文種審、主體審、權限審、內容審、程序審、有效期審等“六審”,尤其是有效期審查制度將有望結束“紅頭文件有始無終”的歷史。

  姜大明指出,開展“行政程序年”活動,要做到“四嚴格”:嚴格執行行政決策程序,強化程序規則、決策諮詢和決策監督,做到依法、科學、民主決策;嚴格執行政府立法程序和規範性文件制定制度,從源頭上預防和控制行政違法行為;嚴格遵守行政執法程序,健全執法體制,規範執法行為,加強執法監督,確保執法活動合法、公正、公開;嚴格落實行政復議工作機制,著力暢通行政復議渠道、提升行政復議審理規範化水平、探索行政復議新機制,積極受理人民群眾合法、合理訴求。

  該省要求,以開展“行政程序年”活動為抓手,全面推進依法行政和法治政府建設。各級行政機關及其工作人員要進一步強化行政程序意識,克服怕麻煩思想,按程序規範行政行為。領導幹部&&執行行政程序,作決策、辦事情都要符合法定程序。把貫徹實施《山東省行政程序規定》與《行政強制法》的實施和行政復議委員會試點工作緊密結合起來,努力推動全省依法行政、法治政府建設再上新水平,為經濟社會平穩較快發展提供法治保障。(記者 李亮科)

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