【新民晚報推薦】饅頭生産中違規添加“檸檬黃”，過期的蜂蜜桃仁“回爐”再加工，使用工業硫磺熏蒸粉絲……近來屢屢發生的食品安全事件與企業的責任意識密切相關。

　　為增強企業的責任意識，今天上午9時，市質監局對兩年來因不同程度違法而被處罰的100家食品生産企業法定代表人進行集中警示教育。儘管通知早在週一就已發出，但上午9時會議開始，仍有5家企業未到;上午10時30分記者發稿時，最後1家企業終於姍姍來遲，此時距離“下課”時間只有半小時。

　　多數企業準時“聽課”

　　今天的警示教育採取“對號入座”的形式，每個座位上都貼有企業的名字，邀請兩年來因不同程度違法而被處罰的100家食品生産企業法定代表人參加，多數企業都能準時參加。為“召集”這次上課，各區縣質量技術監督部門都落實專人通知，要求不能參加的法定代表人須簽署授權書才能委託他人參加。

　　但是，“開課”後1個半小時，來自浦東的上海建橋教育服務有限公司分公司的法定代表人一直沒有出現。直到10時30分，在多次電話聯絡後，公司代表終於姍姍來遲。此時，距警示課“開講”已經1小時30分，離“下課”時間僅半個小時。事實上，來參加的也不是公司的法定代表人，而是被公司領導“指派”、並且當天接到詢問電話後再“打的”趕來的。據質監部門記錄，該公司曾因生産銷售不符合國家標準的桶裝飲用純凈水而被立案查處。

　　與此同時，記者在現場詢問了多家企業代表，不少都是受委託的部門負責人，而非質監部門期待的法定代表人。

　　企業責任意識淡薄

　　“我們一直強調企業是食品安全的第一責任人，只有法定代表人充分重視，才能將確保食品安全落到實處。”市質量技術監督局食品處處長忻元慶告訴記者。從這幾年本市查處的食品安全事件來看，有些企業因對食品安全相關法律法規了解不夠、生産工藝沒有建立規範流程；有的則是企業法人主觀上存在違法意識，如貪圖價格便宜採購不合格原料、濫加添加劑、招收沒有健康證的工人、産品不經檢驗直接對外銷售等引發食品安全事件。“這種明知不可為而為之”的行為是企業責任意識淡薄的具體表現。

　　“我們執行食品安全監管五個‘最嚴’的態度是堅定的，對食品安全違法行為是零容忍的。”市質量技術監督局黨委副書記倪斌表示。質監部門去年下半年開展的“打違除患”食品安全專項行動中，共責令停産整頓494起，立案428起，移送司法機關7起，注吊銷生産許可證568張，直接逼迫311家企業退出市場。下一步，質監部門將加大對食品法定代表人的問責、追責責任。

　　關掉3000家企業

　　“今天開始，我們將在各區縣展開警示教育，覆蓋全市2000家食品生産企業，”忻元慶表示，開展警示教育旨在落實企業主體責任，加強企業自律意識。

　　記者同時從質監部門獲悉，近年來本市食品生産領域出現了兩個顯著變化，一是食品生産企業從2005年1月1日上海質監開始承擔食品生産監管職能時的5000家下降到現在的2000家左右；二是食品生産加工環節質量監督抽查合格率從2004年的82.5%上升到2010年的96%，提高了13.5%。這“一跌一漲”的變化，説明本市正逐步淘汰質量安全保障能力和市場競爭力低下的企業，食品行業産業結構得到優化，質量安全保障能力也得到了提高。首席記者薛慧卿