美國聯邦選舉委員會11日批准一項提案，允許總統選舉競選人旗下政治行動委員會借助手機短信息籌款。

　　一些籌款人和支持競選資金籌集方式改革的人士評價，這種全新籌款方式將給予“草根選民”更多話語權。

　　創新

　　聯邦選舉委員會11日通過提案，為手機短信籌款方式點亮“綠燈”。

　　提案獲批後，手機用戶可以像發短信到特定號碼為慈善機構捐款那樣，為心儀的總統競選人及其所屬黨派旗下的政治行動委員會捐款。另外，捐款人還可使用手機號碼為競選人及其籌款團體在線捐款。

　　手機用戶如果採取這兩種方式捐款，相應款額將從捐款人的當月話費賬單中扣除。根據聯邦選舉委員會規定，每一筆短信捐款中，競選人及其籌款團體將獲得款額的大約50％至70％，剩餘部分歸移動運營商及其他利益相關方。

　　設限

　　手機短信捐款方式雖然為競選人拓寬“金源”，但捐款數額受到嚴格限制。

　　路透社報道，根據限定匿名政治捐款數額的聯邦法規，一名捐款人每月為一家政治行動委員會捐出的款額不得超過50美元。

　　另外，按照律師克雷格恩格爾的説法，每條手機短信的捐款數額上限為10美元。恩格爾供職于阿倫特福克斯律師事務所，先前協助幾家政治諮詢機構和企業將手機短信籌款提案遞交聯邦選舉委員會。

　　按照規定，若每月的政治捐款數額不超過50美元，捐款人可以匿名捐款。如果超過這一數額，政治行動委員會內部必須作記錄。一旦一名捐款人的捐款數額累計超過200美元，政治行動委員會必須公開這名捐款人的身份和住址。

　　由於手機捐款方式與號碼綁定，手機用戶的捐款記錄會受到監控，以確保來自單一手機號碼的政治捐款數額累計不超過200美元。

　　競爭

　　其實，手機短信籌款提案獲得通過並非一帆風順。

　　2010年，由於擔心這種方式可能與一些現行捐款法規規定相悖，類似提案一度擱淺。新提案今年遞交至聯邦選舉委員會後，現任總統貝拉克奧巴馬及其競爭對手、共和黨人米特羅姆尼的競選籌款團隊均致信這一委員會，力挺提案。

　　一些政治分析師説，手機短信籌款方式可能讓今年的總統選舉籌款數額創新高。

　　美國喬治華盛頓大學下設競選經費研究所的數據顯示，奧巴馬籌款團隊在動員小額捐款人方面更勝一籌。截至4月底，他的籌款團隊從小額捐款人處募集的競選資金為8850萬美元，佔總額的43％；相比之下，羅姆尼同期從同一群體募集的競選資金為980萬美元，佔總額的10％。

　　小額捐款人的捐款數額累計不超過200美元。（閆潔）