江蘇省公安機關緊緊圍繞推進公安機關“三項建設”和建設更高水平平安江蘇、構建和諧穩定示範區的戰略需要，確立了動態警務、專業警務、合成警務、信息警務、規範警務等五大現代警務理念，著力構建現代警務機制，實現了公安工作運行“質態”轉型升級和科學發展的新目標，並以2010年1月建成的運行一體、覆蓋全警的江蘇省公安綜合管理服務工作“大平臺”為標誌，在實踐中探索形成了基礎信息一體化、打防管控動態化、執法辦案規範化、服務群眾便捷化、隊伍管理精細化的“五化”格局。

　　江蘇省政府黨組成員、公安廳廳長孫文德近日接受《法制日報》記者採訪時説，依靠信息化支撐，解決了新形勢下各警種部門、各基層所隊和基層民警做什麼、怎麼做、何時做、做到什麼份上的問題，夯實了基層基礎工作根基，加快了公安工作現代化進程，大大提高了基層公安機關的核心戰鬥力，為更好地維護國家安全和社會穩定、鞏固發展平安江蘇建設成果提供了有力支撐。

　　2009年以來，經過三年的建設、整合、推進和應用，江蘇省公安基層所隊民警邊工作、邊採集、邊應用信息已成為常態，全省73家公安110警情實時動態聯網，僅省廳“大平臺”就整合了民航、交通、質監、司法、社保、教育、信用等部門19類12.5億條社會信息，實現了實時傳輸更新，匯集整合信息已達120億條，全省通過信息比對破案的比例超過85%；95%以上的公安工作在“大平臺”上找到了“入口”，形成了全省統一的警情網上派單、辦案網上流轉、筆錄網上製作、法律文書網上生成、涉案財物網上管理、審核監督網上進行的管理新機制。

　　孫文德告訴記者，“五化”將成為引領江蘇省公安警務機制改革的持久戰略，即以源頭信息採集為重點實現基礎信息一體化，把全體民警的日常工作內容“雁過留痕”，形成一點登錄、全警共享、全網關聯的工作格局；以信息共享應用為核心實現打防管控動態化，依靠情報信息主導決策、引領實戰、指導防範，同時促使各警種部門轉變思維方式、改變警務模式；以固化標準流程為支撐實現執法辦案規範化，並用信息化手段對執法辦案進行全程實時監督管理，從源頭上保證公安執法活動的公開公平公正；以創新方法手段為途徑實現服務群眾便捷化，積極探索群眾工作的新方法新途徑；以推行網上考評為抓手實現隊伍管理精細化，充分運用信息化手段教育引導隊伍、管理監督隊伍，有效提升隊伍管理的科學化、精細化水平。

　　“為繼續深入紮實推進信息化條件下基層基礎建設，江蘇還重點從四方面下功夫。”孫文德説，一是引進利用雲計算、物聯網等新技術，探索構建“智慧公安”體系，進一步拓展平臺應用功能，抓好人口基礎信息庫、政法部門信息共享平臺、圖像資源共享平臺、環蘇智慧化公安檢查站等重大項目建設；二是抓住省綜治委委託公安廳開發社會管理綜合平臺和深化區域警務協作的機遇，進一步交換獲取、關聯整合政府部門和社會單位信息、外地警務信息，更好地服務基層、服務實戰；三是深化警務機制變革，進一步充實社區警力，做強情報研判、圖偵、網安等實戰急需的專業隊伍；四是大力培育選樹、總結推廣基層典型經驗和工作法、技戰法，進一步抓好專業人才培養和全警應用技能培訓，為加強信息化條件下基層基礎建設提供智力支持。（丁國鋒）