在社會體制綜合改革之後，順德區首次向社會組織轉移政府職能。

　　記者獲悉，順德陳村鎮政府已正式將首批15項管理服務事項轉移給該鎮總商會，轉移的事項原來分別由6個政府部門承擔，涉及企業誠信經營監管、企業文化推廣、組織企業申報展覽、對外貿易經營備案、就業培訓、協助處理環保違法行為等。

　　加緊建設社會創新園

　　據悉，順德從去年開始啟動社會管理體制改革，一改過去政府“大包大攬”的做法，提出將政府具體的管理和服務職能轉給市場和社會組織。目前，順德區政府正在結合行政審批改革，研究制定118項職能轉移事項及標準，涉及區屬十多個部門。同時，加緊建設社會創新園，培育和發展社會組織承接政府“放權”。

　　陳村鎮于去年成立全省首家鎮級總商會，作為承接政府相關職能的試點。經調研，陳村鎮各職能部門梳理出擬轉移的50多項職能事項，在與總商會協商的基礎上確定了首批轉移的15個事項。陳村鎮委書記溫俊勇表示，該鎮將按照先易後難的順序向社會轉移職能，只要社會組織敢接、能接得好，政府就敢放。政府將轉變為監管職能，通過制定服務標準，監督社會組織為市民提供更加到位的服務。

　　讓政府、市場、社會三者各得其位

　　“這是一個新的探索，改變了以往商會在企業中扮演配角的歷史。”陳村鎮總商會會長何振垣説，為承接好政府職能轉移，陳村鎮總商會重新明確職能範圍，設立行政事務部、會員服務部、法律支持部、市場拓展部、金融服務部等5個部門，同時增加了人員配置和加大人才培訓力度。

　　“當一個縣域的經濟發展到這樣的地步，政府如何做到小而強，如何讓市場經濟有序又充滿活力，這是順德改革要重點解決的問題。”佛山市委書記李貽偉對順德的改革寄予厚望。他表示，改革就是要讓政府、市場、社會三者各得其位又互相聯絡，像足球場上的前鋒、後衛、守門員一樣，一起解決缺位、越位、錯位的問題。（張培發 何又華）