本報報道，昨日，市委書記、市人大常委會主任徐建華主持召開了市委十三屆第15次常委會議，審議並原則通過了《中共東莞市委、東莞市人民政府關於促進科技、金融與産業融合的意見》（以下簡稱《意見》）。

　　就科技、金融、産業“三融合”專門出臺一個政策指導文件，體現出東莞決策層對“三融合”的高度重視，體現出東莞對“三融合”與高水平崛起關係的把握。

　　科技是第一生産力，金融是現代經濟的核心，産業成果則是金融創新和科技成就的最終聚合物。在常態情況下，由於社會分工的緣故，科技、金融、産業現代經濟體系中這三個要素，處於相對區隔的狀態下，各自行走在自我發展的軌道上。如何把這三個要素從相對區隔的狀態，提升到相互交融，相互促進的程度，達成三種資源的最大化整合，是現代經濟社會合理化的必然課題。

　　作為一個初步完成工業化的城市，東莞較為強勁的製造業能力，具備實現産業高級化的基礎，但是，勞動密集型的代加工企業居多、必須向高級化産業轉型升級的事實，正説明東莞産業面臨著急需科技成果滲透，急需科技支持的狀態。東莞號稱“金融綠洲”，但是，這一稱號更多的是就金融經營的安全性而言，而無論就金融與産業融合而言，還是就金融與科技融合而言，眾人皆知的事實是，它們更可能處於隔離多聚合少的狀態之中。

　　不言而喻，東莞高水平崛起須基於“三融合”能力的提升，現在，我們需要解決的問題是，如何通過制度的創新和治理的變革，激活科技、金融、産業的加速融合？選擇怎樣的突破口，來打破經濟發展的路徑依賴？

　　從歐美國家經驗來看，“三融合”最好的平臺和工具就是私募股權和風險投資機構。一般而言，金融機構特別是銀行體系在進行産業投資和科技投資時，更多地顧慮資金投放的安全性，只有在安全性得以保證的情況下，他們才會伸出手來錦上添花。與借貸資本大不同的是，股市資本如私募股權、創投資本如風險投資天生就具有冒險性，天生就具備“富貴險中求”的特質。因此，東莞加速“三融合”，非大量發展和引進私募股權和風投機構不可。

　　在“三融合”的道路上，東莞具有良好的潛力，不僅具備産業基礎，而且，還擁有幾千億的民間資本和數量不菲的財政投入。那些正尋找投資品種和區間的民間資本，在何種程度上能轉化為私募股權和風投資本；東莞每年為科技發展投入的財政資金，通過何種方式在何種程度上引導民間資本參與風險投資和私募股權，起到四兩撥千斤的效果；在政府的支持和幫助下，企業在何種程度關注科技成果引進，這些都值得東莞進一步探索並上升為制度性政策性的舉措。