[編者按]上證報記者從權威渠道獨家獲悉，為支持引導戰略性新興産業發展，相關部門正在制定一攬子支撐政策，有望于近期集中發佈。此外，包括信息産業、智慧製造裝備、新材料等重點領域規劃也已完成，預計于近期發佈。

　　戰略性新興産業持續支持政策將陸續出臺

　　上海證券報記者 于祥明 編輯 阮奇

　　記者31日從權威渠道獨家獲悉，為支持引導戰略性新興産業發展，相關部門正在制定一攬子支撐政策，有望于近期集中發佈。其中，工信部&&組織的《戰略性新興産業分類目錄》課題已經結題，正在加快研究統計監測指標體系；國家發改委&&編寫的《戰略性新興産業“十二五”發展規劃》將於上半年出臺。此外，包括信息産業、智慧製造裝備、新材料等重點領域規劃也已完成，預計于近期發佈。

　　記者了解到，各相關部門都異常關注戰略性新興産業，已經將其視作為突破口，即形成新的增長點，作為調結構實現轉型發展的重要力量。

　　多部門齊力支持新興産業

　　國家發改委副主任張曉強近日表示，要抓緊推進戰略性新興産業等專項規劃的編制和分工落實工作，明確政府工作重點。而在今年1月初，他就曾表示，相關部門將加大財稅金融支持力度，推進體制機制創新，設立戰略性産業發展的資金等支持戰略性新興産業發展。

　　記者了解到，《戰略性新興産業“十二五”發展規劃》在徵求意見後，已經日臻成熟，會儘快浮出水面。

　　再者，促進戰略性新興産業發展的另一項基礎性工作——《戰略性新興産業分類目錄》課題，目前已經結題，工信部接下來將加快研究統計監測指標體系。

　　“該目錄的制訂對發展戰略性新興産業有重要意義。”工信部總經濟師周子學説，國務院決定到2015年戰略性新興産業的規模要佔到GDP的8%，到2020年要佔到15%，該《目錄》制訂後，就能夠評估出目前戰略性新興産業的發展狀況，劃分出現在所處的階段。

　　而且，“該目錄為劃分新老産業提供了具體的依據，便於政府扶持，便於産、學、研各界使用。”他説。

　　據透露，2012年將是發展戰略性新興産業的政策全面啟動和推進年，近期國家規劃將集中發佈，配套的財稅、金融等政策也會陸續出臺，一批重點工程、重大項目將相繼實施。

　　對此，工信部規劃司副司長顧強強調指出，發展戰略性新興産業，並不是全都“另起爐灶”，實質上我國工業轉型升級與培育發展戰略性新興産業有極深的內在聯絡。

　　“近日國務院正式發佈的《工業轉型升級規劃（2011-2015年）》，已經將培育發展戰略性新興産業融合到傳統産業轉型升級之中。”他説。

　　新材料、智慧裝備受政策照顧

　　記者了解到，在上述諸多基礎性規劃之下，包括稀有金屬産業規劃、新材料産業規劃、信息産業規劃、節能與新能源汽車規劃、高端裝備製造業及智慧製造裝備發展規劃將陸續發佈，有些在2月份就將浮出水面。這對引導相關産業，特別是智慧裝備、新材料等産業發展起到直接帶動作用。

　　“今年要加快培育發展新材料産業，促進原材料工業轉型升級。”工信部原材料工業司司長陳燕海説。

　　他指出，新材料是重要的戰略性新興産業，要加快産業化、規模化發展。“力爭到2015年，新材料産業總體規模超過2萬億元，新材料産品綜合保障能力提高到70%，關鍵新材料保障能力達到50%，”陳燕海説。

　　此前記者已獨家報道，由國家發改委&&，正在實施一項面對“稀土、稀有金屬”新材料産業專項，以求在三年內在5大方面實現關鍵技術突破。

　　另外，記者還從權威渠道獲悉，有關“戰略性新興産業專項資金”已經設立，且先期啟動了一批項目，其側重在智慧裝備産業。以河南、山西為例，兩省各有一個智慧裝備項目已納入到國家戰略性新興産業發展專項資金計劃，分別獲得了7000萬、1億元補助資金。

　　“國家戰略性新興産業發展專項資金，是國家發改委聯合財政部培育戰略性新興産業的重要手段，對單個項目的資金支持額度遠超過其他專項，但對項目的行業示範性要求更高、申報難度更大。”河南省相關部門負責人如是評價説。

　　對此，業內專家指出，綜合多方面信息來看，智慧裝備、新材料産業規劃及相關配套政策將為國內企業提供良好的政策氛圍。

　　戰略性新興産業指數系列今日發佈

　　深交所今日發佈深證戰略性新興産業指數系列，包括深證戰略性新興産業指數、中小板戰略性新興産業指數、創業板戰略性新興産業指數。三條指數的樣本數量分別為200隻、100隻、100隻，指數基日為2010年6月30日，基點為1000點。

　　最新數據顯示，深證戰略性新興産業指數、中小板戰略性新興産業指數、創業板戰略性新興産業指數的總市值分別為14394億元、6639億元和3447億元，佔對應市場總市值的22%、24%和46%；自由流通市值分別為6545億元、2404億元和1061億元，佔對應市場自由流通市值的25%、28%和51%。

　　深證戰略性新興産業指數系列的發佈，將提供反映深圳多層次市場戰略性新興産業上市公司整體表現的市場標尺，為市場分析和投資評價提供更多工具，滿足市場對戰略性新興産業上市公司指數化投資的需要。

　　上海鼓勵險資社保年金參與新興産業投資

　　證券時報記者 孫玉

　　未來上海將積極優化創業投資環境，鼓勵各類資金參與新型産業投資，力爭到2015年末培育50家戰略新興産業上市企業。昨日公佈的《上海市人民政府關於印發上海市戰略性新興産業發展“十二五”規劃的通知》顯示，上海將大力支持企業跨國經營，支持有條件的企業開展境外投資，探索設立並購基金，使得戰略性新興産業成為上海經濟發展動力。

　　為了實現這一目標，上海將多渠道優化創業投資環境，包括落實創業投資企業稅收優惠，優化完善風險救助、國資管理和櫃臺交易市場等配套政策，統籌推動上海市創業投資發展，發揮上海市創業投資引導基金作用，堅持支持早期創業投資的政策導向；並且在國家政策允許範圍內，鼓勵保險公司、社保基金、企業年金管理機構和其他機構投資者參與新興産業創業投資和股權投資基金，鼓勵民間資本投資戰略性新興産業。

　　根據規劃，未來上海將重點發展新一代信息技術、高端裝備製造、生物、新能源、新材料五大主導産業，培育節能環保、新能源汽車兩大先導産業。力爭在“十二五”期間，戰略性新興産業增加值實現翻一番，到2015年，上海戰略性新興産業實現增加值佔全市生産總值比重達到15%左右，戰略性新興産業中製造業産值佔工業總産值比重達到30%左右，戰略性新興産業投資佔工業固定資産投資比重達到50%左右。

　　到2015年，上海將培育10家産值超100億元、具有國際影響力的戰略性新興産業領域龍頭企業，50家上市企業，1000家産值超1億元、具有創新活力和自主知識産權的戰略性新興産業領域骨幹企業。同時，力爭到2015年，上海新一代信息技術製造産值達到3000億元，生物産業産值爭取達到1200億元，服務外包收入達到300億元，新材料産業産值達到1800億元以上，其中支撐戰略性新興産業的關鍵新材料産業産值達到600億元，節能環保産業産值達到500億元，新能源汽車産能達到20萬輛左右，形成500億元産值。