每年高考結束之際,試題總成為各方議論的焦點,由此更引發出是要暫停目前分省命題的格局、重新回復全國統一命題的爭論。

　　統一與分省

　　“今年又有人提出要叫停分省命題,理由是分省命題成本高、質量難以保障,這樣的聲音從高考命題改革開始那天就有了,一直喊到今天。”北京理工大學教授楊東平教授表示。

　　除了1985年上海獲得高考單獨命題權並延續使用至今外,在10年之前,全國其他地區高考的命題權都在國家手中。直到2002年,北京開始作為試點,獲得了高考試題的單獨命題權。2004年又推廣到遼寧、江蘇、浙江等省。2006年全國共有16個省市實行了高考分省命題,並一直保持到今天。

　　“當時新課改正在推進,各省教材都不一樣了,要求全國一張卷,顯然不現實。”有學者介紹。為此,高考的命題權逐漸下放到地方。“現在已基本形成了‘統一考試,分省命題’的格局。”廈門大學考試研究中心主任劉海峰表示。

　　除了新課改導致學習內容發生變化之外,決策層積極推進分省命題,還有一個原因──防範大範圍泄密事件的出現。高考制度恢復至今,曾出現過相關隱患。“現在網絡這麼發達,如果高考試卷髮生泄密,一個省重新來還可以,如果全國都重新來,不可想象。”楊東平教授稱。

　　但也有專家認為,現在各地命題的實際情況是“以本省中學和大學的骨幹教師為主”,相對於國家統考命題組成員來自全國各地,“這麼多熟人聚在一起,更容易出事。”

　　據悉,就是否延續分省命題還是改為全國統一命題,很多省份都傾向於恢復此前的全國統一命題。但像上海、江蘇這樣教育發達省份,仍然希望能夠保持自主命題權。

　　提高試題效度

　　“除了命題權之外,看一項考試是不是科學,還要關注試卷的效度問題。”北京語言大學謝小慶教授表示。

　　所謂效度,是指試卷對於考生相關能力的辨析程度。為了避免高考命題可能産生的不公平,高考命題原則上既要增加能力考查,給考生發揮創造性空間；又要儘量避免出現帶有性別、城鄉及文化背景區別的內容。

　　然而,在今年的高考試卷則出現了一道令城市考生頗感陌生的試題。在全國大綱卷中,作文題目是《放下顧慮》,所給出的材料則是一對農村母子關於在幹農活時“如何挑擔子更輕一些”的對話。“這個材料裏舉的事例,對於生活在城市裏的考生們來説是根本無法體會到的。”謝小慶表示。

　　為此,有專家建議決策層應儘快加快培育第三方的高考命題專業機構,以提高命題的專業性和科學性。

　　對於考試效度有一個國際標準,即效度系數。有專家表示,國內的考試包括高考在內,一般是在0.3左右,個別能夠達到0.35,但是類似于GRE、GAMT等第三方獨立的考試,其效度能達到0.45～0.50。