主管部門徵詢消協意見

　　據新華社電

　　備受社會各界關注的《商業銀行服務價格管理辦法》制定工作已進入最後衝刺階段。中國消費者協會副會長、中國人民大學商法研究所所長劉俊海14日透露，有關部門正向消協徵求意見。

　　劉俊海指出，鋻於金融消費者與商業銀行之間在談判地位、信息佔有和財力對比等方面處於明顯的弱勢地位，即將出臺的新辦法應向廣大消費者傾斜，他並建議辦法制定者儘快公佈辦法徵求民意期間收到的主要意見，並逐條解釋採納意見及理由。

　　發改委、人民銀行和銀監會三部委在今年2月份公佈《商業銀行服務價格管理辦法》徵求意見稿，面向社會公開徵求意見。

　　當時外界評論説，監管層規範商業銀行的價格管理體系，使之逐步走向公開透明的做法值得肯定，但徵求意見稿未提及如何減免此前備受爭議的一些收費項目，因此有“避重就輕”之嫌，建議相關部門多傾聽民眾呼聲，銀行收費應更多讓利於民。

　　劉俊海認為，意見稿中的政府定價指導價僅有23項似嫌過窄。立法宗旨應是構建多贏共享的金融消費環境。要處理好堅持規範與發展、公平與效率、契約正義與契約自由、形式平等與實質平等、市場創新與政府監管間的關係。

　　此後，辦法制定者之一銀監會在今年4月份組織12個督察組，分赴全國各地銀行網點開展調研工作，查找問題，促進整改，糾正銀行業附加不合理貸款條件和收取不合理費用的違規行為。

　　銀監會有關負責人日前表示，根據對《商業銀行服務價格管理辦法》徵集的意見，發改委、人民銀行和銀監會正在對銀行所有業務，每項業務下所有服務，每項服務下收費進行梳理，在此基礎上，新修改的《商業銀行服務價格管理辦法》以及價格主管部門制定的政府定價和政府指導價目錄，將一起頒發。

　　至此，從相關主管部門2010年7月份公開表示要制定新辦法規範銀行收費開始，《商業銀行服務價格管理辦法》制定工作已歷時近兩年。由於事關廣大消費者切身利益，辦法制定工作始終受到來自社會各界密切關注。