佛山日報訊記者蔡聞佳報道：昨天召開的高明區2012年度深化醫改工作會議提出，今年將重點推進公立醫院的各項改革。高明區區長黃棋泰表示，政府必須堅定不移地推進深化醫改工作。

　　2009年啟動的“高明模式”醫改由區內實力最強的高明區人民醫院&&，把原來的各鎮街衛生院都統一納入管理，大力推進基層醫療機構的各項建設。三年間，高明已基本完成基層醫療衛生機構基礎設施新改建工程。期間共投入建設資金3.17億元。據統計，高明2011年基層公辦醫療機構門診37166人次，相比2009年增長30%，通過醫改，高明城鄉公共衛生服務逐漸得到均衡發展。

　　今年的醫改工作中，高明明確提出要在公立醫院推進區域統一預約掛號平臺建設，普遍實行預約診療，開展“先診療、後結算”，明顯縮短病人等候時間，方便群眾就醫。高明衛計部門表示，今年高明還將加強社區衛生信息系統建設，完善基層衛生機構信息化硬體、網絡等基礎配套，屆時，基層醫療機構能夠與區直醫院甚至區外、市外的醫院實現信息同享。

　　今年，佛山市已選定高明區中醫院作為公立醫院改革試點單位，統籌開展管理體制、補償體制、藥品供應等綜合改革。“我們會採取調整醫藥價格、改革醫保支付方式和落實政府辦醫責任等綜合措施和聯動政策，破除‘以藥補醫’機制。”高明區副區長嚴冰説。

　　據介紹，相比于基層醫院的藥品零差價，目前縣級醫院則有一定的藥品加成費，最高不超過15%，這在無形中也增加了市民看病的負擔。記者了解到，對於改革可能形成的虧損，高明會通過調整醫療技術服務價格、增加政府投入等途徑予以補償。

　　截至目前，高明所有公立基層醫療機構，已經全面實施一般診療費和基本藥物制度，其中10元/次的一般診療費，參保居民可報銷70%。然而，作為基層衛生院重要患者群體的外來工群體，卻由於參保率低，大多無法享受惠民服務。同樣的煩惱，還出現在一些家庭困難的企業職工及退休人員身上。

　　高明今年醫改工作計劃中，明確提出加快健全全民醫保體系。嚴冰表示，今年高明城鎮職工醫保和城鄉居民醫保參保率穩定在95%以上，異地務工人員、城鎮非公有制經濟組織從業人員、困難企業退休人員及職工等困難群體參保工作有望推進。

　　同時，低保對象、五保戶、低收入重病患者、喪失勞動能力的殘疾人、低收入家庭60周歲以上的老年人和未成年人等群體，政府將計劃全額資助其參加城鄉居民醫保。