國際在線報道（記者 金馬夢妮）：日本從1942年開始推行養老保險制度，1961年建立起國民養老金制度，規定20歲以上的國民都有加入基礎養老金體系的義務。隨著經濟社會的發展變革，日本又在國民養老金的基礎上建立了分別以企業薪職人員、公務員為對象的厚生養老金和共濟養老金。

　　在日本，國民養老金的資金來源於個人繳納的保險費以及國家的財政補貼。厚生和共濟養老金的資金則主要由企業和個人對半分擔，採取“後代人扶養前代人”的社會保險方式，由國家統一管理，所以又稱為公共養老金。

　　根據日本法律，把女性的退休年齡定得比男性低是違法的。所以，日本男女的退休年齡現在都是60歲，而在此前，日本政府已決定分別於2025和2030年前，將男性和女性領取厚生年金的年齡分階段提高至65歲。

　　為了應對日益加劇的老齡化現象，日本民主黨政府在“311大地震”之後便開始探討實行社會保障與稅率一體化的改革問題。在2011年11月出臺的民主黨內部社保部門工作組會議的審議報告裏，民主黨擬將領取厚生年金的年齡提高至68歲。

　　該項政策的具體內容為，將領取厚生年金的年齡從每三年提高一歲變為每兩年就提高一歲，如此一來，領取厚生年金的年齡提高至65歲的時間表將隨之提前。此外，政策還計劃將國民養老金的年齡也一併提高至68至70歲左右。倘若這一政策得以實現，日本社會的老齡工作者數量將相應增加，而且在日外國人的工作生活也會受到影響。

　　這個審議報告的內容一方面體現了日本政府尚未走出財政預算的困境，另外也意味著民主黨已經開始著手處理自民黨執政期間遺留下來的養老金爛攤子。據經合組織預測，日本公共債務在2013年可能佔到GDP的228%，也許日本將成為下一個爆發債務危機的國家。