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中國特色合作社發展之路交流會在北京召開

發佈時間:2012年06月13日 10:07 | 進入復興論壇 | 來源:中國綠色時報 | 手機看視頻


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  中國綠色時報6月13日報道 6月7日,在北京召開的中國特色合作社發展之路交流會上,國家林業局副局長張建龍提出,抓住機遇,從産權關係和利益分配入手,進一步在實踐和理論上探索發展以林業專業合作組織為載體的現代林業經營模式,著力打造五大體系,堅持走中國特色的林業專業合作組織之路,實現興林富民的目標。
 張建龍説,林業專業合作組織是我國農村合作組織建設的重要組成部分,是鞏固林改成果的重要手段,是深化集體林改的重大舉措和建設現代林業的重要組織基礎,更是保證農民不失山失地的重要形式。集體林權落實到戶以後,極大地激發了農民經營林業發展林業的熱情,充分解放了林業生産力。但是,由於林地資源分散,單家獨戶的農民缺少必要的資金、技術等生産要素,在林業生産、經營等環節面臨産品購銷難、信用貸款難、享受政策難、科技服務難、經營管理難等問題,難以適應市場和産業化的發展的要求。成立林業專業合作組織,解決了林業生産經營活動中政府“統”不了、部門“包”不了、農戶“辦”不了或“辦起來不合算”的難題,解決了千家萬戶的小生産與千變萬化的大市場連接、降低交易費用和經營風險等問題,有利於突破家庭小規模、分散經營格局,提高林業勞動生産率和林地産出率,有利於加快現代林業發展進程,有利於保障農民根本利益,為現代林業發展、森林資源保護、促進林農增收發揮了不可替代的重要作用,成為興林富民的重要抓手,林業社會化服務體系建設的重要力量,和諧農村建設的主力軍,為推進中國特色的合作社之路探索了新的經驗。
 張建龍説,目前,我國林業專業合作組織還存在著政策扶持不夠,資金、技術、人才乏缺,服務機制不健全等問題。下一步,國家林業局將著力打造五大體系,推動林業專業合作組織健康發展。
 一是著力打造理論研究體系。從産權關係和利益分配入手,進一步在實踐和理論上探索發展以林業專業合作組織為載體的現代林業經營模式,打好理論基礎。
 二是著力打造法律法規框架體系。強化制度建設,規範農民林業專業合作社建設。
 三是著力打造政策扶持體系。支持有條件的合作社承擔國家林業重點生態工程項目,包括速生豐産林、防沙治沙工程、退耕還林工程等等,夯實林業專業合作組織建設基礎。
 四是著力打造工作指導體系。充分發揮全國2.8萬個鄉(鎮)林業工作站連接上級林業主管部門和農民的重要載體的作用,以200個林業專業合作社示範縣創建為抓手,以建設1000個林業專業合作社為點,用點帶面,點面結合,以示範促規範,以規範促發展,推動林業專業合作組織發展。
 五是著力打造服務體系。轉變政府職能,加強服務,加強人才培訓和宣傳,優化資源配置,使林業專業合作組織成為農民享受優惠政策的載體,提高經營水平和市場競爭能力。
 目前,全國已建立林業專業合作組織9.78萬家,林業專業合作社3.17萬家,比2009年分別增長44%和82.18%,加入林業專業合作組織和合作社的農戶分別為1260.71萬戶和530.91萬戶,呈現出蓬勃發展之勢,取得了良好的經濟效益。(齊聯)

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