市政府通報2011年依法行政責任目標評議考核情況

　　包括：鄭州新鄭綜合保稅區(鄭州航空港區)管委會、市規劃局、市教育局、市國土資源局、市住房保障和房地産管理局、市工商局、市房屋徵收辦公室

　　這些單位的主要領導將被組織部門約談，並取消評先資格

　　□記者鄭松波

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　　昨日，鄭州市政府通報了2011年度依法行政工作責任目標評議考核結果，市規劃局、教育局、國土局、房管局、工商局、房屋徵收辦公室等單位，就因為在依法行政方面很不到位，被列為“重點管理單位”，這些單位的主要領導將被組織部門約談，並取消評先資格。

　　新聞

　　7單位被列為“重點管理單位”

　　據了解，上年度，鄭州市依法行政工作領導小組共對全市12個縣(市、區)政府、5個市政府派出機構、47個市本級行政執法部門、27個法律法規授權組織共計91個單位的依法行政責任目標進行了評議和考核，金水區政府等30個單位被評定為優秀單位；滎陽市政府等30個單位評定為良好單位；二七區政府等24個單位被評定為合格單位。

　　鄭州新鄭綜合保稅區(鄭州航空港區)管委會、市規劃局、市教育局、市國土資源局、市住房保障和房地産管理局、市工商局、市房屋徵收辦公室等7個單位的依法行政工作存在問題較多,考核成績較差,被評定為“依法行政重點管理單位”。

　　原因

　　違法現象普遍，監管問題較多

　　規劃、教育、國土、房管……被列入重點管理的這7個單位，無一不與老百姓息息相關。是不是行政執法的任務太多，與百姓接觸密切，這些單位才沒“考”出好成績呢？

　　鄭州市法制辦相關負責人告訴記者，這些單位之所以成績較差，主要有主觀和客觀兩方面的原因。主觀方面：依法行政的社會基礎還不穩固，個別地方和單位，還出現由於單位主要領導的調整與變化，或者因單位主要領導對依法行政認識的差異，依法行政工作出現不同程度的反復，不依法行政的事或者做法反彈的現象。

　　客觀方面：鄭州行政執法體制混亂現象沒有得到根本扭轉。特別是近幾年來，鄭州市經濟社會發展加快，建設與管理、管理與規範、效率與公正之間的矛盾日益突出，法律的滯後性在這些矛盾中十分明顯，加上一些執法和管理體制改革不徹底，市區兩級執法責任相互交叉、職責不分明，在很多重要區域和領域，出現了很多行政執法空白、盲區和盲點，導致行政執法不作為、慢作為、亂作為現象突出。

　　處罰

　　約談領導，取消評先

　　市法制辦相關負責人告訴記者，經市政府研究決定:對7個依法行政重點管理單位，由市政府分管領導召集市委組織部、市監察局、市政府法制辦領導，集體約談單位主要領導、分管法制工作領導和責任處室負責人，責令其制訂整改方案、限期整改，整改方案提交市依法行政工作領導小組討論審查，並由領導小組辦公室跟蹤驗收；7個單位不得參加2011年的行政獎勵評選，其主要行政負責人和分管負責人不得評定為年度考核優秀等次，取消相關評選資格。