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油價下調利於成品油定價機制改革 緩解物價上漲

發佈時間:2012年06月09日 11:12 | 進入復興論壇 | 來源:經濟日報 | 手機看視頻


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  國家發展和改革委員會8日宣佈,自9日零時起,將汽油、柴油價格每噸分別降低530元和510元,測算到零售價格90號汽油和0號柴油全國平均每升分別降低0.39元和0.44元。調價後北京、上海等地油價重回“7元時代”。

  油價下調的原因是國際油價下跌。近期受歐債危機進一步加劇,市場對歐美經濟復蘇缺乏信心等因素影響,國際市場油價繼續震蕩下行。新華社石油價格系統數據顯示,截至6月7日,迪拜、布倫特、辛塔三地原油移動平均價格變化率達-8.70%。

  現行成品油價格形成機制規定,當國際市場原油連續22個工作日移動平均價格變化超過4%時,可相應調整國內油價。因國際油價震蕩走低,5月下旬三地原油平均價格變化已達到4%,但至6月8日,連續22個工作日的條件才滿足,調價窗口正式開啟。

  較長的調價週期使市場對成品油價格下調早有預期。此前已有多家機構對下調幅度進行預測,預測幅度在每噸下調600元至700元之間。在此預期之下,一些加油站為了儘快消化庫存,紛紛降價促銷。據有關機構統計,北京1235家加油站中,有295家在打折促銷,數量較一週前有所增加,仍以民營和外資加油站為主,降幅每升從0.05元到0.65元不等。有些消費者甚至已經減少每次加油的數量。

  國家發展和改革委有關負責人表示,油價下調幅度比市場機構預測更小,是因為選擇的國際原油價格參考地方不同,此外期貨和現貨價格的差距、國際油價近兩日的反彈以及人民幣最近貶值走勢,都對油價調整幅度産生了影響。

  專家表示,此次油價下調有利於緩解國內物價上漲壓力,對交通運輸行業是利好消息。同時,非常重要的一點是,油價下調開啟了成品油定價機制改革的有利時機。

  此前,國家發展改革委負責人曾在不同場合提到,今年要擇機推出成品油定價機制改革,新的成品油定價機制要在油價穩定或回落的情況下出臺,出臺前要經過中央批准,並廣泛徵求社會意見進一步修改完善。

  此次成品油價格下調是年內第二次油價下調,5月10日我國汽油、柴油每噸分別下調了330元和310元。因此,此番油價下調開啟了成品油定價機制改革的時機。如國際油價繼續走低,未來將更有利於成品油定價機制的調整。

  此前,成品油定價機制飽受詬病的一點是,調價週期太長,使之對國際油價反應滯後,並且容易被預期,導致市場炒作、囤油等套利行為增加。

  新機制的思路是,縮短調價週期、更加靈敏地反映國際市場變化,改進調價操作方式,提高機制運行的透明度。這些都有利於解決調價週期過長,不能及時反映國際油價漲落等問題。

  國家發展改革委要求,中石油、中石化、中海油3大公司繼續做好成品油生産和調運的銜接,加強綜合協調和應急調度,保障成品油特別是“三夏”期間柴油的市場供應。同時價格主管部門要加大市場監督檢查力度,嚴厲查處不執行國家價格政策的行為,維護正常市場秩序。

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