“警惕煙草業干擾控煙”，這是5月31日世界第25個無煙日的主題。對於中國的控煙事業來説，這句話就是嚴峻而又無奈的現實。與之相佐證的一則報道是：早在參加世衛組織《控煙公約》談判時，國家煙草專賣局的一位官員就曾大放厥詞，“你們要控煙？我告訴你們，這是在賣國，你們是公務員，工資的1/10都是拿我們的錢！”（6月8日《中國青年報》）

　　控煙就是賣國？這話聽起來夠嚇人的。但透過下面一組數據，你又覺得這位煙草專賣局的官員語出驚人、飛揚跋扈並非空穴來風，而是有“底氣”和“資本”的：2011年，煙草業銷售總額達到10111.4億元，實現工商稅利7529億元，上繳財政6001.18億元。相較2010年，三者分別增長31.2%、24.6%和20.3%。無怪有不少煙民如此調侃自己——“哥抽的不是煙，而是國家的榮光和稅收”。

　　然而，較之煙草對國家財政稅收的“巨大貢獻”，最新公佈的《中國吸煙危害健康報告》中的一組數據同樣嚇人。報告稱，目前我國已成為全球最大的煙草生産和消費大國，吸煙人群逾3億人，佔全球1/3；另有約7.4億不吸煙人群遭受二手煙危害，其中青少年煙民高達5000萬；每年因吸煙死亡人數已超過100萬人，到2050年將會突破300萬人，超過了艾滋病、結核病、交通事故的總和。

　　兩相對比，明眼人一看就知道，中國煙草行業的利潤大、稅收高，是建立在損害國人健康的基礎上的。如此竭力淡化世界衛生組織《煙草控制框架公約》的法律約束力，把企業利益混同於國家利益，把企業行為混同於政府行為，甚至既當“裁判員”，又當“運動員”，不惜打著“賣國”的旗號為控煙工作設置障礙，將煙草帶來的社會問題用“稅收”的光環來遮掩，才是真正的“禍國”、“賣國”。

　　今次，“警惕煙草業干擾控煙”的世界無煙日主題，對中國來説尤為貼切。在世界無煙運動進行到第25個年頭，中國控煙工作進入到第10個年頭、控煙形勢越來越嚴峻的當下，僅對“控煙就是賣國”論進行口誅筆伐還遠遠不夠，需自覺履行世界禁煙公約和世衛組織提出的“逆轉煙草流行六策”，需做好“勸”、“限”兩篇文章，需及時修補相關法律漏洞，讓相關禁令變得剛性又好操作。

　　這其中，更重要的是強化頂層設計，領導應像關注艾滋病問題一樣關注控煙，儘快調整中國的控煙履約機制，儘快實行煙草專賣局與煙草公司的政企分離，儘快出臺符合《控煙公約》要求的國家煙草控制規劃，儘快淡化煙草行業的經濟功能。如果煙草專賣局與煙草公司依然是一套人馬兩塊牌子，“左手控煙右手賣煙”的中國式困局就不會得到有效破解。

　　(來源:紅網)