新華網北京6月8日電（記者顧瑞珍）6月8日是世界海洋日，今年的主題是“海洋與可持續發展”。中國國家海洋局局長劉賜貴接受新華社記者專訪時説，在這次黃岩島事件中，中國海監忠實地履行了“維護國家主權和海洋權益”的職能。

　　今年4月10日，黃岩島事件中海監船編隊對中國漁船和漁民實施現場保護。評論認為，此次對峙顯示出了中國海監船的擔當和勇氣。

　　劉賜貴説，在關於黃岩島事件的最初報道中，經常出現的畫面是海監船，播報的是漁政的情況。這説明好多人對中國海監這支站在維護國家海洋權益最前沿的隊伍還不太了解。

　　據介紹，中國海監成立於1998年，是一支對外代表國家、維護國家海洋權益，對內依法維護海洋海島開發秩序、保護海洋環境的綜合性海上執法隊伍。

　　目前中國海監已擁有萬餘名執法人員，10架執法飛機，400余艘各類執法船艇，其中千噸級以上專用執法船27艘，另有36艘大噸位海監船正在建造過程中，未來1至2年內即可投入使用。

　　劉賜貴説，2005年底中國依法啟動了海域動態監視監測管理系統建設。目前，已形成國家、省、市、縣四級業務體系，建立了3個國家業務中心、11個省級、49個市級監管中心，各類技術人員600多人。

　　此外，系統通過利用衛星遙感、航空遙感、遠程視頻監控和地面核查等技術手段對全國用海現狀進行全方位、全天候的監測，並對基礎地理、遙感影像、功能區劃、海域權屬等數據進行集成管理，初步形成了全國海岸線、灘塗、海灣等海域資源和海域使用狀況“一張圖”，為海域管理政策制定提供了決策依據。

　　劉賜貴表示，“十二五”時期是中國全面建設小康社會的關鍵時期，當前，中國海洋事業呈現出全面發展的良好勢頭。

　　“與此同時，我們也要清醒地看到，海洋生態文明建設還面臨著嚴峻的挑戰，比如海洋産業結構不盡科學、沿海産業佈局不夠合理、海洋開發方式仍然粗放等等，建設海洋生態文明的任務依然十分艱巨。”他説。

　　中國“蛟龍”號載人潛水器已起航，出征馬裏亞納海溝區域執行海試任務。對此，劉賜貴表示，7000米級海試在馬裏亞納海溝區域進行，這裡已知的海水、海底等資料都較少，增加了海試的未知因素。如果實驗順利完成，“蛟龍”號接下來的主要任務就是投入應用，將正式移交用戶——中國大洋協會進行日常應用作業。

　　近來中國海域發生多起溢油事故，談到中國在應對海洋環境突發事件時的應急機制，劉賜貴説，國家海洋局&&國務院十幾個部門、三大石油公司制定了《全國海洋石油勘探開發重大海上溢油應急計劃》《海洋石油勘探開發溢油應急響應執行程序》，根據海洋石油勘探開發溢油事故的溢油量、溢油麵積以及與敏感目標的距離等，將應急響應分為三個級別，並建立了響應機制。

　　但劉賜貴也坦承，對違法違規行為導致海洋環境污染破壞的，主要對其進行行政處罰，由海洋局代表國家對其提出生態損害索賠。海洋環境一旦遭受污染，現行法律規定的最高限20萬元的處罰，遠遠不足以彌補海洋生態環境真正的損失和修復海洋生態所需要的成本。

　　(來源:新華網)