河北省自2010年起開展縣域金融機構涉農貸款增量獎勵試點工作，為貫徹落實好這項支農惠農政策，提高財政資金使用效益，河北專員辦積極採取四項措施，著力加強涉農貸款增量獎勵審核工作。

　　一是制定實施細則，加強聯合監管。針對河北省縣域金融機構點多面廣、審核時間緊、工作量大的特點，2010年12月，聯合河北省財政廳、人民銀行石家莊中心支行、河北銀監局制定了《河北省縣域金融機構涉農貸款增量獎勵實施細則》，對獎勵資金分擔方法和工作要求等事項進行了細化，並創新審核機制，為合力做好審核工作打下堅實基礎。其一，明確了人行、銀監部門的職責。明確規定縣域金融機構涉農貸款統計數據由人民銀行各分支機構負責質量監控，縣域金融機構年末不良貸款率由當地銀監部門進行審定。其二，細化了獎勵資金的申請、審核、管理和撥付程序，強調了監督管理和法律責任。其三，設計了縣域金融機構《貸款質量認定表》、《涉農貸款發放及獎勵資金申請表》、《涉農貸款統計明細表》等表格，作為輔助審核的有力工具。

　　二是拓展溝通渠道，加強業務培訓。在加強辦內人員業務培訓、工作交流的基礎上，積極開闢渠道，促進與地方財政、銀監、人行、金融機構的溝通交流。其一，在辦外網“辦事指南”、“政策法規”等欄目公佈審核依據、報送資料要求、聯絡方式等內容，提高政策知曉度。其二，利用省內召開金融監管會議契機，向全省各縣市財政局代表講解縣域金融機構涉農貸款增量獎勵、新型農村金融機構定向費用補貼和政策性農險資金補貼三項資金審核的要點和方法。其三，在具體審核過程中，注重與地方財政、金融機構等單位的交流，宣傳政策，答疑解惑。

　　三是完善業務臺賬，加強書面審核。建立涉農貸款審核臺賬，將2010、2011年度已申報涉農貸款增量獎勵的近200個金融機構的主要信息進行對應登錄，並結合省財政廳匯總報送的申報資料，對各金融機構2009至2011年三個年度的涉農貸款增量、不良貸款率數據進行逐一分析，查找疑點作為實地檢查的線索。業務臺賬的建立，還有助於分析各地區申報金融機構戶數、類型、申報金額的增減變化等情況。

　　四是規範審核程序，加強實地審核。嚴格按照《財政部門監督辦法》、《財政檢查工作辦法》等要求，規範審核程序，防控廉政風險。根據書面審核發現的疑點，我辦在實地審核中有針對性地查閱金融機構財務報表、業務狀況表、涉農貸款統計報表和臺賬、重點貸款檔案等資料，必要時對借款人及借款實際用途進行延伸檢查，努力提高審核質量和審核效率。

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