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港府擬提十項建議應對香港人口老齡化挑戰

發佈時間:2012年06月08日 09:44 | 進入復興論壇 | 來源:中新網 | 手機看視頻


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  圖:香港特區政府發表《人口政策督導委員會2012進度報告書》提出十項建議,紓解人口老化帶來的社會壓力。

  中新網6月8日電 香港大公報8日刊出社論説,香港特區政府日前發表《人口政策督導委員會2012進度報告書》,詳述了香港正面對的短期和長期人口挑戰,提出了十項應對建議。

  香港正以跑步的速度進入老齡化社會。據去年發表的最新人口普查統計,香港人口結構過去10年持續老化,去年,65歲以上的人口逾94萬,佔了全香港人口的1成3。

  而人口老化帶來的後果已不言而喻,如勞動生産力下降、醫療及各種福利需求大增;中青年一代亦不勝負荷,報告書提到,香港人口的“經濟養老率”到2020年將會突破“一對一”之比,即1000名勞動人口要供養1042位老人家。

  報告書中提出的人口政策10項建議,第一項就是“雙非”孕婦“零配額”。當日容許內地孕婦到港産子,“出發點”之一,正是為了紓緩香港人口老齡化的壓力,本地適齡夫婦不肯生,唯有求諸“內援”。但想不到門一打開,內地孕婦如潮涌到,醫院産房“爆棚”,未來教育、醫療也將無法負擔,如此才又急急關門“落閘”。

  在未來勞動人口的補充上,反而報告書提出的延長在職人口的退休年齡,具有較大的可行性。隨著生活改善、醫療進步,港人平均壽命已大大延長,目前男士的平均壽命是80歲,女士更高達85歲,如此目前大部分公私營機構55歲、60歲的退休年齡已有不合時宜之感。

  延長退休年齡無疑可以提高勞動人口比率,但同時也會衍生年輕人“上位”機會減少、退休金開支龐大及部分人士寧願早日收取退休金回家養老等問題,爭議也是不易解決的。眼前最重要的是先制訂更完善的長者政策,把一大批已屆或將屆退休年齡的基層長者照顧好,如老人綜援及生果金的“可攜性”,老人家如願回鄉養老,只要有文件證明,不應因為人不在港而剝奪他們應得的權利。

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