近日，江蘇泰興的潘先生送親戚到南京機場搭乘飛機，抵達機場時親戚為了表示謝意，在車上放了過路費和油錢共650元，剛好被“抓黑車”的稽查人員看到，潘先生被處8000元的罰款。對此交通運輸處回應：潘先生無營運資質，雙方有收費事實，此次執法于法有據，程序合法。(6月7日《揚子晚報》)

　　搞營運的車主拉客人，目的很明確，就是為了掙錢。而潘先生送親戚到機場，不但沒有主動要錢，親戚給錢時還一直在推辭，連稱“不用給了”。可見，潘先生送親戚根本不是以掙錢為目的，不具備“營運”的性質。

　　而且，運輸管理處的工作人員也承認潘先生和其親戚的訊問筆錄口徑一致，能夠證明他們之間是走動頗勤的表舅甥關係。既然如此，運管部門再以“非法營運”為由對潘先生進行處罰，顯然是不合適的。

　　正如有法律專家説的那樣，僅僅以“不具備公共客運資質”和“涉及金錢交易”這兩點來判斷司機在非法營運是不妥當的，還應該判斷司機有沒有營利目的。比如路途成本核算，黑車平均價碼，還有司機之前有無前科，乘客付費時司機的態度等。這位潘先生既沒有黑車違章和違法的紀錄，又是在被動接受乘客付費，顯然難以判斷其營利目的。

　　我們知道，在刑法上有一個“疑罪從無”的原則，也就是我們常説的“寧可放過一個壞人，也絕不冤枉一個好人”。運管部門在查處非法營運時也應該如此。在私家車越來越普及的今天，開車送親友的事情只會越來越多。而在油價高企的當下，親友給幾塊錢油錢，車主就算“半推半就”的收下，也是人情交往的因素更多一些，和專門拉客掙錢的“黑車”有著本質區別。

　　一切法理皆情理，執法再嚴格，也得合乎情理才行。有關部門在查處非法營運時，應該具體情況具體分析，而不能搞“一刀切”，見到了乘客給錢就罰。表舅送表外甥女婿去一趟機場，表外甥女婿作為回報留下點油錢，卻使得表舅被處以8000元罰款，自己也欠下了更大人情，這太不人性化了些!

　　劉昌海