東方網6月8日消息：浦東將在本市率先試點外資進入養老行業，最快在今年年內就會有首家外商投資經營性養老機構落戶；先行試點個體工商戶轉變為企業組織形式，鼓勵個體工商戶轉型升級為小型微型企業……昨天上午，市工商局和浦東新區聯合召開新聞通氣會，宣佈出臺“進一步推進浦東創新驅動、轉型發展的16條政策措施”，發揮浦東綜合配套改革試點的突破口作用，深化工商行政改革創新。

　　據介紹，針對一些社會福利熱點問題和需求，將率先在浦東進行政策試點。上海已進入老齡化城市，居家養老仍為上海老齡人口安度晚年的主要方式，但目前的養老服務大多為以照料老人生活起居為主要內容的家政服務，尚無企業涉足高品質專業健康護理服務。此次浦東將率先鼓勵外資進入教育、醫療、社會福利領域，在浦東開展經營性內外資養老機構工商註冊登記試點，從而填補上海高端居家護理的空白，成為現行養老體系的有益補充。據透露，目前已經有幾家外資機構向相關部門提出進入該行業的申請，正在積極推進中。

　　與此同時，浦東將先行開展個體工商戶轉變為企業組織形式試點，為有條件的個體工商戶轉型升級為小微企業提供便利等一系列政策，將使一大批有需求的企業受益。根據去年年底實施的新《個體工商戶登記條例》，個體工商戶申請轉變為企業組織形式，符合法定條件的，登記機關和有關行政機關應當為其提供便利。不過，個體工商戶轉企登記尚無具體操作規定，而此次浦東將先行先試，降低名字核準、註冊資本金等門檻，鼓勵有條件的個體工商戶轉型升級，助推個體經濟發展壯大。

　　此次新政策中，明確提出擴大並聯審批事項範圍，企業到浦東“安家”將更方便快捷。浦東新區早在2010年就開始實行企業並聯審批制度，此次將加大前置審批改革力度，對屬於區級審批部門權限範圍的25項前置審批事項改革，將絕大部分納入並聯審批、告知承諾或直接改為後置審批，推動市場從重前置審批向事後監管轉變。

　　市政協副主席、浦東新區區長姜樑等出席昨天的通氣會。