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上交所將加強對違規失信行為監管處罰力度

發佈時間:2012年06月08日 04:24 | 進入復興論壇 | 來源:中國證券報 | 手機看視頻


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  上交所新聞發言人7日表示,該所近期採取各種措施,著力加強上市公司的規範透明運作,加強對市場違規失信行為的監管處罰力度,特別是加大對上市公司信息披露、關聯交易、董監高及大股東違規買賣本公司股票、大股東不履行承諾等違規失信行為的責任追究力度,並強化新股交易事前、事中和事後全程監管,有力打擊了新股炒作行為,促進一、二級市場的協調健康發展。

  今年1─5月,在上市公司監管中,上交所發送監管關注函19件、問詢函47件,對22家上市公司或其董監高、股東、實際控制人給予了通報批評、公開譴責的紀律處分。在市場監察方面,上交所積極配合資本市場發行體制改革,今年以來對新股交易中出現異常交易行為的賬戶予以口頭警示2000多次,發出書面警示函198份,對異常交易行為較為嚴重的18個賬戶採取盤中暫停當日交易的措施,對頻繁參與新股炒作的3個賬戶實施限制交易的紀律處分。

  在所務公開方面,上交所加強了規則制定過程的公開化。例如,在剛結束的上市公司退市制度方案公開徵求意見工作中,上交所專門組織兩場徵求意見座談會,聽取11家市場機構的專業人員和9家證監局相關一線監管人員的意見,回收反饋郵件320余份、網絡調查問卷1157份,針對反饋意見形成專門的情況分析報告,並將其中合理的部分納入退市方案和配套業務規則。同時,上交所致力於加強監管程序的公開化。目前上交所正在完善上市審核、自律監管復核的相關程序和紀律處分審核標準,將適時向市場公佈。此外,為與新的市場形勢下快速多變的監管形勢相適應,上交所還將加強在熱點性、突發性監管事件應對處理過程中的信息公開,建立一套更為公開、穩定、高效的應對機制。

  日前上交所已修訂《業務規則制定辦法》,要求在制定修改對市場發展、創新、監管有重大影響的業務規則時,應當聽取市場意見,從而將規則制定的公開化工作在制度層面予以落實。下一步上交所還將進一步探索不同性質、不同類型監管結果的公開範圍和公開程序,比較嚴厲的監管決定將一律向市場公開。

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