昨天，美國國防部長帕內塔在“圍繞中國”的亞洲之行中開始了對印度的訪問。過去十餘年中，美印關係的迅速提升可謂亞太地區最重大的地緣政治變化，兩國關係的戰略轉型甚至堪比上世紀70年代的中美關係正常化，如美國學者裴敏欣所言，“在不到12年的時間裏，印度已經從一個被疏遠的亞洲地區大國發展成美國有‘實’無‘名’的戰略盟友”。

　　美印關係的深刻轉型源自雙方戰略利益的重新界定和高度相適。從印度方面看，雖然戰略界仍存在務實主義和民族主義路線之爭，但加強對美關係的政治空間和支持力量在不斷擴大。但需要強調的是，印度調整對美關係的出發點是增強戰略自主性，即最大程度地借助對美合作增強自身國力和地位，為自身經濟發展、軍力強化和大國外交的推進尋找更多機遇。

　　顯然，扶植印度、抗衡中國，使印度成為美國實施“離岸制衡”大戰略的重要棋子，是奧巴馬政府極力“討好”印度的重要原因。但僅從“制衡中國”的視角思考美印關係的轉型是相當狹隘的。應當看到，印度是美國在未來數十年推進“印度洋—太平洋”新兩洋戰略的最重要夥伴之一，是美國促進其亞太同盟夥伴體系從“彀輻模式”向“網絡化結構”轉變的主要支柱。

　　可以説，美國戰略界對未來進一步鞏固和發展美印關係，將印度打造成美國的“準同盟”已具有高度共識，並提出了系統的、可操作的相關方案。

　　美印關係的提升將會是全面的、長期的和戰略性的，但包括布熱津斯基在內的部分美國戰略界人士反對美印結成正式同盟，美印關係的未來發展的確也面臨著諸多限制。首先，美國希望維持超強主導地位，而印度則贊成國際政治的民主化和多極化。其次，雙方在對巴基斯坦、阿富汗、伊朗、緬甸等國家的政策取向上存在難以逾越的分歧。再次，美國和印度對所謂“民主推廣”問題看法不一。最後，印度仍對美國心存猜忌，擔心美國在關鍵時刻會不惜犧牲印度的利益，更擔心自己成為“中美關係任何戰術性改進的受害者”。

　　隨著中印兩國實力地位的迅速上升以及美國和西方世界的相對衰落，美中印“新戰略三角”正在形成，它將深刻影響21世紀的世界秩序。我們應看到，美印兩國關係有向“準同盟”演化的趨勢，但雙方間也存在顯著分歧與潛在矛盾，印美並非所謂“天然盟友”，印度也不會甘為美國制衡中國的走卒。在美國向亞太再平衡的同時，包括印度在內亞太地區國家也會有各自的再平衡戰略，只不過中國需要提醒某些國家，千萬不要走過了頭。（當代世界研究中心學者 趙明昊）

　　(來源:環球時報)