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5月26日下午，一場持續一個多小時的冰雹突襲山東棲霞，給200多個自然村的果農帶來嚴重損失，直接經濟損失3.6億元。從2006年起，棲霞市開始試點推廣一種“蘋果政策性農業保險”的險種，但果農們的積極性並不高。
具有公益性質的“政策性農業保險”，政府承擔50%保費，有的險種承擔80%，農民個人的負擔並不多，也不會在意這點錢。而農民真正在意的是出險以後的理賠能不能兌現？擔心得不到賠付，讓保險金打了水漂。這種對保險的誤解，原因是保險行業操作失范造成的。
“政策性農業保險”的公益性説明，這確實是一項幫助農民抵禦自然災害風險的有效保障措施，是和新農合一樣惠及民生的。它不同於商業保險的還一個特點就是，它要由政府部門來幫助推行。由於農村信息滯後和管理鬆散，所以就需要農村幹部更加深入細緻的開展工作和努力。而現實是，一些基層幹部覺得推行農業生産保險不像其他工作那樣與政績、經濟等個人利益攸關，抓不抓、抓好抓不好沒關係，不願意做“白忙活”的事情，加上達不到一定投保比例不予辦理等門檻，就限制了農民的投保積極性。
一年交60元保費，卻換得災後50倍的賠償，對農民來説這個脹還是很划算的。像這次毀滅性雹災，如果投了保，起碼也做到了絕産不絕收。政府部門應和保險企業共同努力，擔責盡責，給農業和農民上一道穩定發展的保險。
（段玉文）
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