在第七個“文化遺産日”來臨之際，國家文物局今天在北京居庸關長城發佈了長城資源調查和認定成果──中國歷代長城分佈于15個省區市，總長度為21196．18千米，包含遺産43721處。

　　根據調查成果，國家文物局經過各省申報、專家審核、各省復核和專家委員會集體評審的嚴格程序，於今年5月批復完成了長城認定工作，認定長城分佈于北京市、天津市、河北省、山西省、內蒙古自治區、遼寧省、吉林省、黑龍江省、山東省、河南省、陜西省、甘肅省、青海省、寧夏回族自治區、新疆維吾爾自治區等15個省區市，包括長城墻體、壕塹、單體建築、關堡和相關設施等長城遺産43721處。

　　但在此次資源調查中，專家發現，長城仍面臨相當嚴重的人為和自然破壞的威脅，特別是近年來人為破壞有加劇趨勢。

　　一是法人違法現象嚴重，成為當前破壞長城的主要形式。個別地方和部門在基本建設、長城資源利用等工作中，片面追求眼前利益、局部利益，隨意開挖。國家文物局近年來多次查處建設單位在施工中破壞長城的案件，但並未從根本上杜絕此類現象。

　　二是保護意識較為淡薄，部分地方群眾缺乏文物保護知識和意識，在長城上取磚取土、平整道路、種植農作物等現象較為嚴重；由於這些破壞主要發生在偏遠地區，查處難度同樣很大。

　　三是保護基礎工作相當薄弱，由於長城大多分佈于邊緣偏僻地區，地方財力困難，管理能力差，長城的遺産構成又相當複雜，其“四有”基礎工作（即劃定保護範圍，作出標誌説明，建立記錄檔案，設置管理機構或人員）進展緩慢。

　　四是研究水平總體不高，研究力量較為分散，針對長城世界文化遺産的價值、特點、保護維修、展示、監測和管理方面的具有重大影響併為國際遺産保護界廣泛認同的學術成果不多。

　　調查結果顯示，受長期以來的地震、洪災、風雨侵蝕等自然因素和上述人為因素的影響，我國長城遺址保護狀況不容樂觀。以明長城為例，人工墻體只有8.2%保存狀況較好，而74.1%的保存狀況較差或者差，甚至只剩下地下基礎部分。有大量長城遺址存在坍塌、傾斜等重大險情，搶救保護這些有代表性的長城遺址已刻不容緩。

　　西北大學教授段清波參與了長城的資源調查，他認為，如此大體量、分佈廣的長城，僅僅依靠現有的文物工作者和少量的志願者來保護是不可能的，而長城保護條例對於法人違法的懲罰成本過低，只有50萬元，也導致違法現象屢禁不止。　

　　國家文物局副局長童明康表示，各級政府在“十二五”期間要依法落實《文物保護法》和《長城保護條例》確定的長城“屬地管理”原則，進一步明確每一處長城遺産的保護管理責任。進一步加強長城“四有”基礎工作和長城保護隊伍的能力建設，建立較為完善的長城保護管理體系；編制完成長城保護總體規劃；實施重點段落的搶救性保護維修工程，全面排除重大險情，基本解決長城保護面臨的突出問題。按照險情的輕重緩急程度，組織技術力量分批開展長城搶救性保護維修工程。（記者楊雪梅）