陳一舟

　　建設投入約8億元，使用壽命卻不到10年——6月3日，瀋陽綠島體育中心被爆破拆除。據瀋陽媒體報道，這座曾經是亞洲最大的室內足球場被拆除的原因是使用率不高。(《中國青年報》6月5日)

　　耗資8億建起的豪華體育場，使用了八年多就要拆除——對於公共財政資金和公共資源的巨大浪費，用語言難以形容。如今被拆除的原因是“使用率不高”，那麼，建設的時候有沒有考慮過這個因素？8億元投資的體育場説拆就拆了，誰來承擔一建一拆造成巨大浪費的責任？而8億鉅資又能建設多少個一百年都不過時的大眾體育場呢？

　　表面上看，這是一個規劃缺乏長期性、科學性且與城市化進程嚴重脫節的問題。但實際上，在短命豪華體育場背後的真問題仍然是權力意志主導下的形象工程氾濫。而這，正是中國建築短命的一個關鍵性因素。

　　如果説“樓歪歪”、“樓脆脆”的背後有權力腐敗和暗箱操作的基因，建築短命則與政績衝動密不可分。一屆政府一個想法，規劃改來改去，建築拆來拆去，説到底還是權力干預城市規劃；而“拆一次創造了GDP，再蓋一次又創造了GDP”，是權力自身的政績追求和GDP崇拜輻射推動。領導拍拍胸脯就可以決定一座建築的命運，拆了又建建了又拆的政績工程大行其道，反襯的不是城市規劃缺乏科學性和連續性，而是對權力意志的“規劃”和監控力量缺位。有網友戲言稱“管住了領導的腦袋就管住了建築的短命”，大抵就是這個道理。

　　因此，拯救建築短命，必須要防止城市規劃淪為“權力規劃”，禁絕“拍腦袋工程”。具體説來，一是要充分考慮民生民情，讓城市建設規劃更符合公共利益；二是要廣泛吸納民意民智讓公共建設決策更科學完美，避免決策失誤造成財政浪費；三是要導入有效的公共監督，嚴控相關權力的腐敗和資本暗箱操作。只要能做到上述三點，短命的豪華體育場就會永遠淡出社會視野。

　　事實上，很多國家把公眾如何參與城市規劃寫進法律裏。英國1969年出臺了著名的斯凱夫頓報告，美國學者也提出“市民參與階梯”理論，日本規定城市規劃方案要先通過“意見聽取會”、“説明會”和公開展覽內容等方式徵求居民意見……毫無疑問，我們的城市和建築要想像巴黎那樣一百年都不過時，民意參與監督的法律制度保障和公共管理職能拓寬不可或缺。如果不解決這個根本問題，瀋陽這座被拆除的短命的豪華體育場肯定不是第一座，也不會是最後一座。(四川新聞網太陽鳥時評)

　　(來源:四川新聞網)