近年來，新疆自治區牢牢抓住歷史機遇，不斷提升新型墻材發展的速度和質量，以墻材革新促建築節能。

　　雖然新疆自治區墻材産業發展勢頭迅猛，整體水平有所提高，但綜合來看還比較薄弱，主要表現在：企業數量多，規模小，競爭力差；工藝裝備落後，管理模式粗放；産能不足，産品價格偏高；産業結構不合理，黏土類製品比重大。因此，自治區墻改辦從政策和資金入手，積極推進墻材革新。

　　加強制度建設

　　做好墻材革新工作，僅憑熱情與幹勁是不夠的，必須依靠行之有效的規章制度。為科學管理全疆墻材革新機構，自治區墻改辦制定了《新疆維吾爾自治區墻體材料革新與建築節能工作考核辦法》(以下簡稱《辦法》）。《辦法》規定了考核對象和範圍、明確了考核形式和步驟、羅列了考核內容和標準，基本涵蓋墻材革新工作所涉及的主要方面，使全疆墻材革新工作管理由粗放式邁向精細化。各級墻改辦加強自身部門的制度建設，為自治區墻材革新事業錦上添花。

　　全疆墻材革新工作人員有上百人，墻材生産企業有上千家，從業人員數量眾多，但專業素質有待加強。自治區墻改辦充分提供學習平臺，組織人員分批赴墻材産業發達地區學習，以開拓眼界、擴展思路，竭力提升全疆從業人員素質。

　　法律法規保障落實

　　新疆自治區不斷強化墻改立法工作，有力地推動了新型墻材産業的發展和“禁實”工作的不斷深入。2008年，《新疆維吾爾自治區促進新型墻體材料發展應用條例》頒布，圍繞這一法規，各地州也陸續推出貫徹措施，有力地保障了法規的落實。

　　在實際工作中，自治區墻改辦認識到，墻材革新必須採取“推、拉”結合的方式。“推”就是發揮政策作用，強制規定在城市規劃區內限時“禁實”，組織執法隊伍檢查政策執行情況。“拉”就是發揮新型墻材專項基金的作用，採取經濟杠桿手段調節新型墻材與實心黏土磚的市場差價，並對發展新型墻材有力的企業進行補貼。為此，要求各級墻改辦組織專業執法隊伍，深入企業與施工現場，禁止實心黏土磚進入城區工地，清除假冒偽劣新型墻材。2011年，根據上級單位安排，自治區墻改辦聯合相關部門，選擇部分地州市，檢查《條例》落實及扶持資金使用情況，主要針對“禁實”完成情況、新型墻材發展情況、專項基金徵收及使用情況進行檢查。

　　加強新型墻材基金管理

　　新型墻材專項基金是墻材革新工作的血液，起著極其重要的調節作用。提高基金徵收率、擴大基金徵收範圍、規範使用基金，充分發揮政府性基金的作用有著重要的意義。新疆自治區新型墻材專項基金徵收地區和規模不斷擴大，但根據全年建築工程開工面積測算，基金的徵收率離應收、盡收還有較大差距。通過各種渠道反饋的信息來看，很多地州市徵收基金存在一定難度，如地方領導隨意減免、相關部門配合不暢等，造成基金徵繳率偏低甚至未徵繳。面對這種情況，自治區墻改辦積極向上級部門反映問題，努力尋求解決辦法，加大新型墻材專項基金管理力度，推進新型墻材工作的落實。

　　李軍