5月26日16時26分，“希望廚房”發佈微博，稱安徽金寨納入了國家營養餐改善計劃，但是教育局招標企業統一配送。某所學校配送的營養餐中的蘋果幾乎沒有一個是好的。(5月26日人民網)

　　何為“營養餐”?營養餐是為提高我國農村學生尤其是貧困地區學生的健康水平，從2011年秋季學期開始啟動實施農村義務教育學生營養改善計劃，由國家對集中連片特殊困難地區680個縣市的農村義務教育學生，按每人每天3元標準提供營養膳食補助。而近期頻發的與營養餐相關的學生食品安全問題，究其緣由，有多個方面的原因。

　　根據相關文件，營養餐的供餐方式有三種：食堂供餐、個人托餐及企業供餐。許多學校沒有能力建設食堂，個人托餐的衛生條件無法得到監管，因而多選擇企業供餐。這裡就産生了不少問題。對比最近爭議較大的部分機關食堂實行的“1元食堂”制，機關內部人員花1元錢就可以吃到不錯的飯菜了。拋開“1元食堂”這種現象本身的對錯不談，同樣是低價餐補，機關單位有自己的食堂，再加上補貼，可以以較低的成本供應伙食。而每名學生一天補助3元伙食費，在學校不具備相應設施沒法自己供應伙食，不得不向企業招標，企業又要盈利的情況下，3元錢能否真正落到實處，切切實實的使學生受益就不得而知了。另外，學生伙食外包，食品供應來源各種各樣，監督起來也有難度，能否保質保量也就令人存疑了。企業為獲利，在每人3元收益不高的情況下可能會壓低成本，因此部分企業動了“歪腦筋”，向學校提供低質甚至是劣質食品，也就有了最近一系列學生食品安全問題的發生。

　　此外，在中央下發文件後，地方政府急於完成任務，又沒有更多可供借鑒的經驗，只好“匆匆而就”──匆匆開會，匆匆招標，匆匆決策，一切都急於求成。“營養餐”制度的施行，只是個初步的計劃，缺乏詳細完善的制度和具體步驟。一切都還只是個“雛形”，而政府，學校，家長三方對於這項政策也沒有更多的了解。據稱，在今年3月某地的一次招標會議上，有兩名相關部門的負責人投了棄權票，在接受採訪時竟稱：“這件事應該是校長和家長的事，跟我沒什麼關係，況且我對這些企業一無所知，這個票我沒什麼好投的。”如此做法，如此説辭，如何能保證學生的營養和安全呢?

　　總而言之，一項政策的出臺，初衷是利民，而真正落實後是否能達成初衷，還需要各方的共同努力。