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作者：馬龍飛
山東省第十次黨代會工作報告中指出，必須始終堅持以改革開放為動力，著力完善有利於科學發展的體制機制，用改革的辦法和創新的精神破解發展難題。 報告中提及的體制機制問題，確實應引起我們的高度重視。
當前看，體制機制上的一些不合理、不靈活、不適應的問題制約著經濟社會的科學發展。以食品亂象為例，既有體制上的問題，也暴露出一些機制上的問題。
從體制上看，突出問題是部門設置過多、分工過細，導致整體合力較弱。從食品監管層面看，質檢、食品藥品、工商、農業、公安等部門都有一定責任，但問題一旦發生，卻仿佛誰的責任都不大，板子打在誰身上都會覺得委屈。
從機制上看，突出問題是不靈活、不適應，機制不適應市場經濟的過度分散的千家萬戶小生産業態，導致信息渠道不暢、監管不到位，監管盲點和漏洞較多。以地溝油為例，建立起統一收集、集中處理、變廢為寶的機制應成為重點。
對於體制機制上的問題，報告指出了解決辦法，那就是改革和創新。在食品安全方面，體制改革應整合過於分散的監管職能，以形成總體監管合力。在機制創新方面，應建立起適合於現狀的工作機制，如違法信息重獎舉報機制、快速應對處置機制、市場準入機制等等都重點建立。
理順工作體制，建立順暢機制，應是處理食品安全問題的關鍵。體制理順了，就會形成並提升監管的整體合力。機制順暢了，就會堵塞監管漏洞，形成長效監管機制，食品違法違規現象自然會減少許多。
(來源:齊魯網)
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