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跨國界的和諧 寧明創新跨國民間糾紛調處工作紀實

發佈時間:2012年05月31日 09:18 | 進入復興論壇 | 來源:廣西新聞網-廣西日報 | 手機看視頻


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  廣西新聞網記者 黃信 通訊員 胡循鋒

  在剛結束的榨季,寧明縣愛店鎮愛店社區的蔗農陸元本來跟越南蔗民陳裏生説好,陸提供蔗種和化肥,陳負責種植並賣給陸,但結果陳卻單方決定以更高價錢賣給他人,糾紛就這樣産生了。

  糾紛跨國,這可怎麼辦好,對雙方來説,還真是個大難題。令雙方高興的是,這起跨國糾紛,在有關部門的及時幫助下,很快得到妥善解決,雙方又握手言歡。這是該縣創新跨國民間糾紛調處工作的一個縮影。

  近年來,隨著該縣愛店口岸和北山、板爛等邊民互市點邊貿的日益頻繁,邊民來往漸多,由於缺少配套的法律法規,兩國民間傳統風俗習慣迥異,評判標準不一、道德標準不一、語言障礙等問題,不可避免地會出現各種糾紛。

  化解跨國糾紛,促進邊境和諧,成為該縣調處工作面臨的一個新課題。但是,眾所週知,跨國民間糾紛雙方當事人分別處在兩國不同法律背景的主權國家,一件民商糾紛關係關聯著兩個法律體系的介入,這就為調處工作增加很多難度。那麼,跨國糾紛調解,有沒有可能,如何入手?該縣司法局局長鐘世武介紹,《中華人民共和國和越南社會主義共和國關於民事和刑事司法協助條約》和中越陸地邊界管理制度協定,為進行跨國民間糾紛調解打好了框架,也提供調解民間糾紛的法律依據,並把兩國民間糾紛自己處置的方式納入到兩國法律調解的範圍,從而提高處置糾紛問題的成功效率。

  在開展跨國民間糾紛的實踐中,該縣採取防範和補救並舉的措施:每季度組織一次中方經商人員學習《合同法》、《民事法》、《侵權法》等;建立黑名單制度,把越方和中方出現違法、違規行為的商人引入黑名單,建檔及時通報經營戶;建立經營戶使用合同文書制度,把與越方經商人員的糾紛證明,家庭經營情況制度化,做日後訴訟有力證據;開展經營定金公證制度,以防仲介詐騙,防止糾紛産生;建立補救渠道,與越方諒山省司法律師部建立聯動機制,按照相關法律,開展補救措施,進行跨國調解或訴訟,為當事人挽回經濟損失;建立雙方聯絡制度,定期交換案件協助制度及定期的會晤制度。

  由於高度重視,措施有力,2011年以來,共調處跨國民間糾紛45起,有效促進了邊關和諧發展。

熱詞:

  • 民間糾紛
  • 跨國
  • 民間傳統
  • 合同法
  • 民事法
  • 侵權法
  • 司法協助條約
  • 中方
  • 家庭經營
  • 主權國家