本報訊 （通訊員 許願） “一個時期以來，中國高中畢業生放棄高考報名、放棄高考考試、放棄高校報到的‘三放棄’現象不斷增加。”近日，在湖南省陽光留學服務辦公室承辦的“湖南留學仲介服務規範建設研討會”上，教育部國際司出國留學工作處調研員苗丹國等教育專家對當前存在的留學仲介服務規範建設、留學低齡化等進行了探討。

　　“全國各地，目前都存在‘三放棄’考生，其中一部分選擇留學。美國國際教育研究院的報告表明，儘管目前赴美留學的中國大陸學生仍以攻讀研究生學位為主，但本科生數量增勢強勁。2009年共有 39921 名中國大陸學生在美國讀本科學位，這一數字較2008年增長了50%，而與2004年相比增長了3倍。” 苗丹國説。

　　雖然留學人數逐年增長，但中國留學生以自費為主，2011年度中國出國留學人員總數達33.97萬人，其中自費出國留學人數約佔92.67%。 據介紹，自費留學人員回國總人數不斷增加，但高端人才的回國比例仍然偏低。中國大陸留學生在獲得美國科學與工程博士學位時，絕大多數打算留在美國工作，而且大都留了下來。 有數據顯示，2002年在美國獲得科學和工程博士學位後，到2009年仍滯留美國的外國留學生比例為 ：中國（大陸）為92%、印度81%、韓國41%、日本33%、巴西31%、泰國7%。我國高層次人才國際流動方向總體上仍然處於“流出比大於流入比”。

　　截至2012年3月19日，教育部先後發佈51個“留學預警”，針對自費出國留學活動中出現的敏感問題、突出問題進行戒備性提示。有專家建議，出國留學最好直接與國外高校合作。但記者了解到，目前出國留學者中有一半以上是通過仲介機構獲得留學信息、聯絡留學院校、申請簽證的。目前留學仲介行業亟待規範。教育仲介機構工作委員會成立以來,研究制定了“留學仲介行業服務標準”，並在全國選擇不同類型、不同地區的高等院校和留學仲介進行試點。湖南作為第一批陽光留學試點省,經過一年多的探索，已有仲介機構如湖南省領拓出國事務服務有限公司正式申請評估，並接受社會監督。