【新民網論】備受外界關注的2012年各省份財政透明度報告已經出爐，這個由上海財經大學公共政策研究中心課題組製作的排行榜如今已進入第四個年頭。今年的報告顯示，按百分制計算，無一省份得分超過50分，最高的省份也只有45.2分，平均分25分左右，且多數集中在20-30分之間。（5月30日《21世紀經濟報道》）

　　今年的省級財政信息透明度較之往年，在公開項目和平均分方面有所提高，但總體而言，儘管財政透明喊了很多年，但從現實來看依舊不樂觀。

　　舉例來説，公車消費無疑是財政支出中的一個重頭戲。“屁股底下一座樓”，這是群眾對公車的形象比喻。來自財政部的數據顯示，目前我國每年公務用車購置費支出增長率在20%以上，年公務用車消費支出超過1000億元。公車消費之所以敢如此膽大妄為，其根本還在於財政不夠透明，政府花錢習慣了大手大腳，習慣了沒有約束。

　　事實上，財政公開從操作技術來看，並不是一件難事，僅僅是一門技術活，只需按照會計報表公佈即可。但是在實際操作方面，勢必會將一些違規收費和既得利益公之於眾，問題多多，這顯然不是部門和官員想看到的結果。恰恰因為這個原因，很多省份和部門在公開財政方面，遇到了很大的“難題”——究竟該如何有選擇性地公開，既能滿足市民的知情權，又不將一些“黑暗面”曝光。

　　從某種程度上來説，恰恰是一些既得利益者在其中阻擾，讓財政透明、公車改革止步不前，甚至長期停留在“摸著石頭過河”的狀態。

　　公車改革18年了，至今仍然沒有很好的辦法，其中財政透明方面就是一個坎。發放車補也好，下通知要求禁止公車私用也罷，都沒有觸及問題的根本，很難起到效果。財政透明度其實也喊了很多年了，可是，僅憑我們看到的數據，我們還能有信心嗎？我們還能有期待嗎？

　　事實上，很多財政公開，預算與支出，都設置了很多障礙，專業術語一大堆不説，有的還人為設置關卡。比如廣州省財政廳公佈的2010年省級財政數據，只有“粗線條”，沒有“細紋路”，不僅市民不能下載，一些財稅專家更是直言難以看懂。

　　曾記得，2009年，國家總理溫家寶提出用三年時間公開全部中央部門預算，但三年的期限即將到來，我們的財政透明度卻仍然止步不前，抑或是可以稱之為糊弄民意。

　　改革不能總是摸著石頭不過河，否則就失去了改革的意義。因此，無論是財政透明，還是公車改革，既然認定了是改革的方向，那麼就要拿出實際的措施和制度，拿出壯士斷腕的魄力，喝退既得利益的阻撓，給公眾一本明白賬。要想做到這一點，關鍵還在於我們改革的決心，看執政者的改革毅力。（新民網評論員）