水果刀刺向執法大隊副隊長的那一刻，張全秀剛修好的房子開始倒塌。親戚四鄰都説不清，平常膽小不愛説話的張全秀為何變得如此“瘋狂”。可以確定的是，這個在外打工10年的婦女，回到老家後沒有住的地方，為了修這兩間平房，她花掉近10萬元積蓄，存摺裏餘額顯示為“1160元”。

　　張波倒下時，身上穿著托同事在網上花140元買的“勁霸”男裝仿製品。這是今年夏天以來，他穿得最“洋氣”的一件衣服。隊員們知道，這個為人極好、樂觀幽默、連續3年被評優的副隊長，還有很多事情沒有顧到：父母住的木頭房子在漏雨；20多天后，女兒就要參加中考。

　　村民未經審批修房，執法隊員強行制止，發生在貴州省銅仁市德江縣的這場博弈，砸中了兩個家庭。

　　變故

　　2012年5月17日15時。

　　這是張波每天下午帶隊巡查的時間。他們接到舉報電話，青龍鎮場口社區爛泥灣處有人正在修建違法建築。

　　2007年，張波通過競聘上崗，擔任德江縣國土資源局執法監察大隊副大隊長一職。對於只有中專文化程度的張波來説，這個職務實屬難得。他曾對妻子錶示過，想在崗位上做出點成績。

　　如果一切順利，這天下午這次常規性的制止修建違建房行動後，這個副大隊長將帶上他的隊伍參加第二天縣裏組織的籃球賽，“應該能拿到大獎”。

　　這幾天，張波的心情不錯。他讀初三的女兒模擬考試全年級排名24，以前有幾次還衝進過年級前10名，這樣的成績完全可以上縣裏的重點高中德江一中。

　　爛泥灣位於德江縣城北郊，顧名思義，這裡的路面到處坑洼不平，一到雨天，地面全是泥漿，幾乎每棟房屋旁邊都堆有建築廢料和生活垃圾。

　　半年前，張全秀來到這裡，開始搭建房屋，沒有任何審批手續。

　　今年27歲的張全秀，10年前隨丈夫到浙江打工，在工廠裏做五金活，一個月掙1000多元。他們生了一個女兒，共同生活在一間不到10平方米的出租房內。

　　雖然緊巴巴地過日子，但據親戚回憶，一家人在一起其樂融融。除去女兒讀書的費用和各種日常開銷外，他們攢下了近10萬元。

　　去年11月18日，為了省下買煤做飯和烤火的錢，她丈夫上山砍柴，不幸被木頭砸中，後經醫院搶救無效死亡。

　　張全秀帶著女兒回到老家。幾年前，她和丈夫在爛泥灣這裡花錢向人換取了一小塊地。因為遲遲得不到審批，建房的事就一直擱置著。這次返鄉後，她決定在沒有審批的情況下，先把房子蓋起來。

　　張全秀的身份證上顯示，其戶籍地址是青龍鎮紅旗路107號。但這裡並沒有屬於她的房子。

　　事實上，這個地址僅僅代表著張全秀和丈夫在去年3月才得到的縣城戶口。他們原本的家，在德江縣共和鄉營思村，兩口子和丈夫的3個兄弟擠住在3間木頭房裏。偌大的山坳中，只有他們一戶人家，步行到最近的寨子也要20分鐘。