梁學武（湛江）

　　湛江市將2012年定為機關作風整頓年，全市上下各級機關創新模式，採用現代化裝備，把民意監督評價引入機關作風整頓中。霞山區一派出所率先安裝了電子評價系統，來訪群眾離開派出所前可以對民警服務態度和質量進行評價，群眾的評價意見直接連通所長的電腦，能即時起效。而徐聞縣的機關則是配備了微型攝像頭對機關工作人員進行秘密監察，同時用微型攝像頭收集民眾對機關作風的真實看法和評價。

　　引入現代裝備去收集民眾的意見評價，利用民意監督評價去促進機關作風的改善，的確是整頓機關作風的中肯之舉。但是現代技術的引入，只是落實民意監督的起點。

　　機關病的根源在於機關公務員職位的穩定性。職位穩定有利於提高政府工作效率，增強公務人員的職業榮譽感。但不可否認的是，人性深處存在著惰性，一些人一旦端起了“鐵飯碗”，就有可能吃閒飯混日子，導致懶政和不作為。因此，懲治機關病的關鍵就在於激勵機制和懲罰機制的建立和完善，要創造條件讓民眾監督政府工作人員。群眾的眼睛是雪亮的，是自己利益的堅定維護者，有積極的監督熱情，具備監督條件和成熟心智。關鍵是政府要給這種監督力量打開一條通道，把民意引進到政府工作人員的監督評價體系中來，和民眾的力量結合，推動機關作風的真正好轉。

　　相對於調查問卷和表格，電子打分器無疑是民眾監督在技術手段上的創新升級，而微型攝像頭則能使機關工作人員的不作為和亂作為無處遁形。但是諸如此類的技術創新並不能解決所有問題，它只是邁出了民眾監督政府工作人員的第一步。要讓民意監督落地，更要政府工作人員轉變觀念，從管理者向服務者轉變，要有向自身利益動刀的勇氣和魄力，敢於接受利益調整帶來的一時陣痛。突破口是提高民眾的監督評價在政府工作人員考核標準中的比重，讓民眾的監督起重要甚至是決定性作用。要強化群眾的監督力度，必須賦予其剛性的監督內容，也就是説，要引進群眾監督的罷免機制，要敢動真格，讓勤者上，讓懶者下，才能讓民意監督評價在促進機關作風轉變中起到切實的作用。