新華網北京５月２８日電（記者　張辛欣）經工業和信息化部批准，修訂後的《中國互聯網絡信息中心域名註冊實施細則》將於２９日零時起開始實施。其中，自然人可註冊“．ＣＮ”“．中國”域名是此次修改的最大亮點之一。為何要將頂級域名向自然人開放註冊？這將對我國互聯網發展産生哪些影響？是否會造成惡意搶注？

　　“互聯網的快速發展使網民對互聯網應用的要求越來越豐富和多樣。幾乎所有的互聯網應用都基於網站實現，而域名、ＩＰ地址等基礎資源是所有網站的入口和起點。”中國互聯網絡信息中心副主任齊麟説，此次修訂重點修改了原《實施細則》第十四條關於域名註冊主體的規定，提出“任何自然人或者能獨立承擔民事責任的組織均可在本細則規定的頂級域名下申請註冊域名”，而這與當前互聯網蓬勃發展態勢相適應。

　　中國互聯網絡信息中心數據顯示，截至２０１１年底，中國網站規模達２２９．６萬，較２０１０年底增長２０％。隨著網絡應用的逐步深入，個人已成為網站發展的重要驅動力。

　　齊麟認為，當前，人們對創建個人空間展示自我、建立網站創造價值的需求愈發旺盛。“．ＣＮ”“．中國”域名對自然人開放，為網民提供了更多和更豐富的自願選擇，形成域名、網站、個人三者之間的個性化匹配，將有益於互聯網向更加開放和個性化的方向發展。

　　他認為，此次對自然人開放註冊，將有力提升個人郵箱的個性化應用。ＣＮＮＩＣ數據顯示，２０１１年許多傳統交流溝通類應用的用戶規模出現萎縮，電子郵件使用率從２０１０年的５４．６％降至４７．９％，用戶量減少３９２萬人。此次修改，用戶可註冊自己姓名或喜歡的字符為個人郵箱域名，將有助於提升個人郵箱應用。

　　同時，還有助於電子商務的快速發展。ＣＮＮＩＣ數據顯示，截至２０１１年１２月底，我國網絡購物用戶規模達１．９４億人，網絡購物使用率提升至３７．８％。品牌企業和平臺商城已成為市場的絕對主體。域名註冊主體的增加，個人網店將可擁有獨立的頂級域名，有助於其建立自由品牌，從經營産品過渡到經營品牌階段。

　　此外，網民可以為自己的微博、微名片、電子相冊等配置頂級域名，彌補了個人微應用平臺這一短板。

　　“．ＣＮ”“．中國”域名對自然人開放註冊，是否會造成註冊數量的大幅攀升，惡意搶注現象是否會因此擴大？

　　“事實上，全球很多國家的頂級域名都向自然人開放，並沒因此造成註冊數量的大幅度上升。而此次只是增加了註冊主體，相關的權益並沒有改變，不會造成數量的大幅上升，惡意搶注現象也不會由此擴大。”齊麟説。

　　此外，此次修訂通過對註冊資料的傳輸、保存、銷毀以及域名註冊服務機構退出時域名註冊信息、資料的處理等作出詳細規定，加強信息安全的保護，並對域名的續費確等進行修改和完善。