省政府近日出臺的《關於促進農業機械化和農機工業又好又快發展的實施意見》明確,到2015年和2020年,全省水稻耕種收綜合機械化水平應分別達到40%和55%，茶葉、蔬菜、水果、食用菌等重點特色經濟作物的關鍵生産環節及水稻生産全程機械化水平明顯提高，農業生産方式進入以機械化作業為主的新階段。

　　根據《意見》，我省農業機械化將重點發展輕便、耐用、低耗中小型耕種收、植保和初加工機械。到2015年，在閩西北産糧區，重點推廣水稻育插秧機械化技術，普及水稻耕種收機械裝備，努力實現水稻生産全程機械化跨越發展。在沿海地區，加快發展現代設施農業，並大力推廣耕作、起壟、節水灌溉、高效植保機械，提升設施農業裝備和機械化水平。

　　在農機工業發展方面，《意見》提出，推進農機工業行業改革。組織實施農機行業準入制度和市場退出機制，優化産業結構。逐步形成以大型企業為龍頭、中小企業相配套的産業體系和産業集群。引導支持中小型農業裝備企業向“專、精、特、新”方向發展，加快新技術、新工藝、新設備和新材料應用，研發生産節能、環保、低碳、具有技術和市場優勢的産品。

　　為實現既定的目標，我省將加大政策扶持力度。建立和完善支農投入的穩定增長機制，繼續配套安排省級農機購置補貼資金,完善農機購置補貼政策。“十二五”期間，省級財政每年安排不少於5000萬元專項資金用於省級購機補貼累加和農機化示範推廣等。

　　增強和創新金融服務。加快制定適合我省農業機械化發展特點的具體金融信貸措施辦法。加大對機手和農機專業服務組織的信貸扶持力度，積極推動農機抵押貸款業務，開展以大中型拖拉機、乘坐式插秧機、糧食收割機、穀物烘乾機等為重點的農機具抵押貸款業務。對符合産業政策、財政政策扶持和信貸原則的農機製造企業技術改造、新産品開發和農機流通設施建設，優先給予信貸支持。中小農機製造企業可享受國家扶持中小企業發展的相關政策。創新型企業試點向農機製造企業傾斜。

　　落實稅費優惠政策。繼續免徵農業機耕、排灌以及相關技術培訓業務營業稅，免徵農機作業和維修服務項目的企業所得稅，免徵拖拉機車船稅。鼓勵企業承擔國家和省重點發展産品的自主創新任務，對於具有自主知識産權、填補國內空白的新産品開發，給予新産品投放市場3年內增值稅折讓返還的稅收優惠。（記者 方煒杭）