本報訊(記者敖曉波)證監會昨晚下發關於落實《國務院關於鼓勵和引導民間投資健康發展的若干意見》工作要點的通知。通知要求，將採取八大措施進一步支持民營企業融資和發展，並積極鼓勵民間資本參股證券期貨經營機構，為民營企業的健康發展創造良好的環境。

　　八措施支持民企融資

　　通知稱，下一步管理層將採取八大措施來促進民營企業融資和規範發展。包括：支持民營企業發行上市和再融資；支持民營企業債權融資，推動債券市場的統一規範和互聯互通；加快場外交易市場建設；支持民營企業境外上市；促進民營上市公司規範發展；加強非上市公眾公司監管；推動市場化並購重組和充分發揮仲介機構服務功能。

　　為支持民營企業發行上市和再融資，證監會將進一步深化新股發行體制改革，促進一級和二級市場均衡協調健康發展。修訂首次公開發行股票並上市以及上市公司發行證券等管理辦法，研究制定創業板再融資規則，推動民營企業發展壯大。

　　四步驟鼓勵參股券商

　　在鼓勵民間資本參股證券期貨經營機構方面，管理層將按照四步推進。包括簡化證券公司增資擴股等行政許可事項，便利民間資本參與證券公司增資擴股。繼續支持民間資本依法參股基金管理公司；支持民間資本通過增資入股、兼併重組等方式投資期貨公司，支持符合條件的民營控股期貨公司參與期貨創新業務試點；鼓勵和引導民營證券投資諮詢機構、證券資信評級機構進一步增強資本實力，加快業務轉型，提升專業服務能力，在服務市場發展的同時做優做強；鼓勵民間資本投資設立獨立基金銷售機構，參與證券投資基金銷售業務。

　　將減少行政審批項目

　　通知指出，未來要推進行政審批制度改革，以此為民營企業健康發展創造良好環境。首先要積極轉變監管理念和方式，減少行政審批項目，下放行政管理層級，規範和優化行政審批流程，提高行政審批效率，提高對民營企業等各類市場主體的服務質量。

　　其次，還要加強誠信和透明度建設，推進政務公開，提高監管工作透明度，豐富誠信監管和約束手段，提升政務誠信和商務誠信水平，推動民營企業誠信運作、合規發展。

　　第三，加強和改進市場監管，依法嚴厲打擊市場違法違規行為，繼續推進打擊非法證券期貨活動，加強風險防範。