“我國三大航空公司2011年二氧化碳排放量大概是5185萬噸，如果以每噸10歐元為單位計算，中國航空業2011年碳排放的成本約5.2億歐元，折合人民幣約43億元。”昨日（5月24日），中國航空器材集團公司黨委副書記、紀委書記趙林在“2012中國民航發展論壇”上透露上述數據。

　　據趙林表示，這組數據是為進一步核算中國民航的碳排放情況，根據目前國際通用的計算航空業的碳排放標準，及我國廣泛使用3.15排放系數換算。

　　儘管中國並未對歐盟徵收航空“碳排稅”表示支持，但中國民航積極應對“碳壓力”及視“節能減排”為社會責任的努力卻並沒有減少。

　　趙林昨日指出，中國在民航“十二五”中，首次對節能減排的主要目標提出了“量化”要求：即噸公里的能耗和二氧化碳排放量，五年平均比“十一五”下降3%以上，新建機場垃圾無害化及污水處理率均達到85%。

　　按照規劃，到2020年，我國民航單位産出的能耗比2005年下降22%。實現到2020年我國民航單位産出的能耗和排放指標達到航空發達國家的水平。

　　據了解，2009年10月，歐盟通過了修訂後的第2007589EC決議，是全球民航業的碳減排責任第一次被量化。

　　趙林舉例，為達到目標，中國民航採取了包括加大機隊的更新力度，加強航路優化、增設臨時航線等方法。目前中國民航全行業平均機齡已降至8年以內。

　　不過，也正因為中國平均機齡的年輕化，中國航空運輸協會市場研究部部長朱慶宇對 《每日經濟新聞》記者表示，“3%”這個減排目標，對中國民航來説，已經是比較有難度了。畢竟從油耗來説，新機隊已經可以比老飛機在節能減排上做到更好。

　　趙林也表示，接下來，會主要通過技術改造、管理創新、結構調整和新技術應用等手段，來努力降低節能減排的成本，實現全行業能耗和二氧化碳排放增速低於行業的發展速度。

　　此外，按照趙林昨日透露的數據，中國三大航空公司2011年碳排放成本是以每噸10歐元為單位計算，約43億元。而中航協曾經估計，歐盟碳排放稅的徵收將使中國民航業今年增加8億元人民幣的開支。

　　昨日，朱慶宇告訴《每日經濟新聞》記者，“8億”的數額是中航協根據2008年歐盟碳市價格剛上市時候“每噸30歐元”為單位計算，主要是作為一種趨勢預測。

　　2008年，歐盟將航空業納入碳排放交易體系的草案表決通過，也正是從那時起，引發全球碳排稅爭議。朱慶宇表示，從近年的碳價波動來看，恰恰證明了碳價是可以被操控的，儘管現在的碳價降至每噸10歐元左右，但未來一旦上揚，對中國航空企業的損失將會很大。因此，中航協按照 “30歐元每噸”的標準預測，作為趨勢判斷是相當有必要的。

　　朱慶宇強調，趙林昨日披露的數字正是反映了中國民航的減排現狀，歐盟碳稅之爭的關鍵在於中國既是碳排放大國又是發展中國家，歐盟進行碳排放交易限制沒有對發展中國家作出合理的安排，違背了國際社會在氣候變化領域普遍遵循的“共同但有區別的責任”原則。

　　朱慶宇表示，“共同但有區別”的原則包括對碳排放“過去”買單和“未來”買單，現在和過去的計算方式和衡量標準不同，因此不能簡單將三大航空公司去年的數據和歐盟碳排稅徵收標準形成必然的聯絡。

　　（李卓）