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遏制投資投機仍是政策底線

發佈時間:2012年05月24日 13:57 | 進入復興論壇 | 來源:中國建設報 | 手機看視頻


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  近日,國務院總理溫家寶在湖北考察並召開六省經濟形勢座談會時,強調要“把穩增長放在更加重要的位置”。一時間,“穩增長”成為輿論焦點,對於樓市調控即將進入“寬鬆期”的言論再度甚囂塵上。對此,我們認為,中央強調“穩增長”並不意味著放鬆樓市調控,遏制投資投機仍將是政策底線。

  關於樓市調控放鬆的論調並非空穴來風,近期無論政策面還是市場面似乎都呈現出一副“樓市調控觸底回調”的態勢。

  首先是6個月來三次降準帶來公眾對宏觀政策微調的預期,同時釋放的流動性不可避免地通過種種渠道流入房地産市場,一定程度上緩和了樓市原本緊張的資金面。

  其次是地方政府的政策微調,各地通過公積金、普通住宅標準等理論上不與現行樓市調控基調相違背的政策調整,無論從預期還是事實上都給予樓市寬鬆的環境,其中揚州、營口最為突出。

  而在部分區域房價回調、剛需集中入市的情況下,加上上述兩點的作用下,樓市局部區域成交回暖已是不爭事實,這也進一步加重了“樓市見底”的判斷。

  但我們認為,當前局部區域房價仍然高企,房地産市場整體依然沒有調整到位,調控政策的放鬆以及由此引發的“預期反彈”勢必會令樓市再度報復性增長,反而不符合“穩”增長的要求。

  中央高層再提“穩增長”,是基於今年以來國際經濟增長動力不足導致外需大幅收縮,同時國內投資和消費需求增長趨緩,我國經濟增速下行趨勢明顯,導致增長問題更為突出,這也體現出政策審時度勢的靈活性。

  而中央只動用降準而不是降息的調節工具,也體現出中央對貨幣政策整體放寬的謹慎態度。至少目前看來,當前貨幣政策的調整對樓市的影響依然有限(詳見本報上期本欄目文章)。

  同時必須清楚看到的是,目前無論是信貸政策“八五折”優惠重現,還是各地微調政策,基本上都沒有明顯觸及釋放投資投機性購房需求這一底線。大多數政策的調整重心均放在了支持首次置業上──相信這也是當前中央及主管部門對各地樓市政策密切關注但未曾喊停的關鍵原因。

  事實上,這輪始於2010年的樓市調控,自開始之初的主導思路便十分明顯:“去投資,保自住”。而自去年年底開始,無論中央高層還是主管部門都在不同場合下強調了差別化信貸問題──鼓勵首次置業,打擊投資投機。但2011年銀行信貸異常緊縮,甚至導致首次置業信貸不暢。如今相關政策的調整,可視為本輪樓市調控的應有之義,是對以往政策的糾正與完善。

  但也必須警惕的是,在流動性逐步增加、地方政府財政壓力逐步增大的背景下,不排除一些地方銀行以“接力貸”等名義間接放寬二套房貸門檻,也不排除地方政府借鼓勵剛需的名義變相放寬限購等既定政策。在鼓勵首次置業的基礎上,投資投機性需求仍應是未來相當長一段時期內不可觸碰的政策紅線。

  ■本報評論員 時國珍

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