國際在線報道（記者 谷盈陽）：記者近日從中國國家發展和改革委員會了解到，繼中國鐵道部、衛生部之後，中國住房與城鄉建設部、水利部、證監會等多個政府部門也將出臺鼓勵和引導民間資本投資健康發展的實施細則。有專家表示，政府引導民間資本向戰略型新興産業轉移，將給民間資本提供轉型發展的重要機遇。

　　據介紹，交通運輸部日前出臺了鼓勵民間資本進入交通運輸基礎設施、服務、新興業務等領域的文件，住房與城鄉建設部、水利部、證監會、國資委等多個政府部門的相關實施細則的制定工作也正在抓緊進行。發改委也將出臺實施細則，“在安排政府投資時對民間投資一視同仁”、“加強民間投資監測分析”、“鼓勵引導工程諮詢機構服務民間投資”。

　　中國人民大學財政金融學院副院長趙錫軍介紹，目前中國經濟發展面臨著經濟發展模式的改變和經濟結構的調整，而經濟的自主增長也應該越來越依賴於國有資本以外的資本共同來推動，現在各部委都在針對涉及到的民間資本投資領域分別出臺相應的政策措施，就是為了更好地引導民間閒散資金能夠找到更好的投資渠道和方向，也使得促進經濟發展的資金來源更有保障。

　　趙錫軍稱：“經過這麼多年的經濟增長，民間的，國有資本以外的資本的積累也越來越大了，這些方面的發展要求各種競爭式的領域向所有的資本開放，另外，我們經濟的發展，也需要各方面國有資本以外的資本的介入，這樣才能使得我們的經濟的潛力進一步開發出來，使得投資的資金來源更有保障。”

　　民間投資是指具有集體、私營、個人性質的內資企事業單位以及由其控股的企業單位在中國境內建造或購置固定資産的投資。

　　近年來，中國民間投資得到長足發展，民間投資正處在從“量的擴張”向“質的提升”轉變的關鍵階段，處於轉型升級的陣痛期。趙錫軍認為，中國積極鼓勵和引導民間投資健康發展的措施的出臺，將為未來民間投資提供廣闊的發展空間。

　　趙錫軍表示：“未來的發展來看，資本不應該分來源，無論是政府的資金投入，還是政府以外的投資主體的投入，國內的還是國外的，我們沒有這個區分，按照市場的原則來進行投資的選擇，同時，有關國計民生的，要保持這個領域市場的供求穩定，國家可能要承擔較大的責任，在這樣的情況下，競爭性的領域要向所有的資本都放開。”

　　中國國家發改委的官員日前強調，中國目前正處在經濟結構深度調整、發展方式加快轉變的攻堅階段，抑制部分産業的盲目擴張、大量淘汰落後産能將是長期的政策導向。趙錫軍認為，政府引導民間資本向戰略型新興産業轉移，將給民間資本提供轉型發展的重要機遇。

　　趙錫軍説：“這是個艱難的選擇和抉擇的過程，資本總是以最少的成本和付出獲得最高的回報，所以在我們的市場中，在經濟社會的投資過程中，只要存在以比較少的投入獲得比較高的回報的機會，他就不會去做別的事情，所以可能要培養投資者一個長遠的投資理念，能夠從産業發展長遠的角度考慮問題，不僅僅考慮眼前的投資機會，更重要的是考慮未來産業的變革、技術的進步、市場的變化這些方面所帶來的長遠的投資機會。”