人民網5月23日訊　據西班牙《國家報》報道，拉丁美洲面臨著人口老齡化的新挑戰，現在60%的老人沒有養老金，生活艱難。

　　在拉美地區的人口金字塔老化明顯增加。主要的挑戰在於60歲以上的老人中只有40%領取養老金。這些人難以得到醫療服務。關注這些老人沒有被列入公共的議程。根據聯合國拉丁美洲和加勒比經濟委員會在哥斯達黎加發佈的的一份報告，目前拉美地區60歲以上的老人達到5800萬人，到2035年將超過14歲以下的人口，到2050年將增加兩倍。需要第三者照顧的80歲以上的老人到本世紀中期將從1.5%增加到6%。

　　在拉丁美洲領取養老金的少數老人一般是有錢人和曾經能夠得到一份好工作的人。但是從事非專業的工作，在非正規部門工作的人只有53.2%參加社會保險。非正規就業者不僅沒有養老金，而且他們以及家人也沒有適當的醫療覆蓋。拉美經委會主張將養老金擴大到非納稅人。

　　最近幾年的經濟增長有助於擴大養老金的發放，如在阿根廷、巴西、智利、哥斯達黎加、巴拿馬和烏拉圭，但是這個地區遠沒有達到發達國家75%的比例。由於沒有養老金或是因為養老金少，許多60歲以上的老人仍在工作。一些老人靠子女的幫助生活。25%以上的婦女老人和10%的男性老人沒有自己的收入，特別是在厄瓜多爾、薩爾瓦多、墨西哥和巴拉圭等國，情況令人關注。

　　拉美和加勒比退休工人中心主席、多米尼加人何塞塞爾達説，生活成本的增加高於退休金增加的速度。在布宜諾斯艾利斯老人領取同行85%的退休金（合318歐元），有的老人開出租車補貼家用。退休者豪爾赫説，“我每個月需要2000比索（合346歐元）支付我和妻子兩人的私人醫療費用，我不想在公立醫院排長隊”。

　　得到醫療救助是大問題。一些拉美國家採取孤立的措施支持老人工作，如進行培訓和向業主提供補貼或貸款。巴西、哥倫比亞、智利、巴拿馬和烏拉圭等國向老人的家庭提供補貼。厄瓜多爾、烏拉圭、玻利維亞和智利等國最近幾年採取特別的政策確保醫療救助。阿根廷、哥斯達黎加、古巴、墨西哥、巴拉圭、多米尼加和委內瑞拉等國改進了藥品的分配。（管彥忠）