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浙江省衢州市常山縣自2001年區劃界定公益林以來，全縣公益林區全面實施封禁，並確立以自然培育為主，結合人工改造方式，增強生態效益功能。當地的常山信用聯社積極配合林權改革，因地制宜，積極創新，探索索了用林木所有權和林地使用權作為抵押物的林權抵押貸款模式，激活了林木的融資功能，促進了林業産業加速發展，與林農共創三贏的效益。
據統計，常山縣森林覆蓋率由1997年的72.8%提高到現在73.4%，森林蓄積由1997年的876671立方米增加到1909011立方米，現有公益林面積48.01萬畝，年生物總量264萬噸。
幾年來，常山聯社通過林權抵押貸款共累計向林農發放近億元的信貸資金，較好地滿足林業生産的資金需求，極大地激發了廣大林農營林、造林積極性，進一步提高了森林覆蓋率，促進了林業資源良性循環和可持續性發展，改善了林業生態環境。
林農通過信用社貸款，獲得了發展林業生産的急需資金，從而促進了林農增收。林農的生産經營得到高效益的回報後，使林地使用費的收取得到保障，從而促進村財增收。
自常山聯社開辦森林資源貸款以來，共累計發放貸款近1億元，有效地解決了資金運用問題，增加貸款利息收入，提高了信用社的經營效益。擴大了信用社的知名度和社會影響力，使農民真真切切的感受到信用社是農民自已的銀行。
同時深化了林權使用的改革，林權抵押貸款為深化集體林權制度改革注了強大的活力，林權抵押貸款讓“死資産”來變活利用的良好示範效應，使村民看到了集體林權改革帶來的實惠。（通訊員 黃霞 肖雯）
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