2011年中國國土綠化狀況公報

全國綠化委員會辦公室 國家林業局政府網

       2011年是全面實施“十二五”規劃起步之年，是開展全民義務植樹運動30週年，也是聯合國確定的“國際森林年”。各地區、各部門在黨中央、國務院的正確領導下，認真貫徹中央林業工作會議、中央農村工作會議和全國綠化委員會第二十九次全體會議精神，緊緊圍繞林業“雙增”目標，紮實開展國土綠化工作，取得新的成績。

       一、全民義務植樹深入開展

       各級領導率先垂范。4月2日，胡錦濤等黨和國家領導人在北京市永定河畔，參加首都義務植樹活動。胡錦濤總書記在植樹時強調:“前不久召開的全國兩會，明確了‘十二五’時期經濟社會發展的目標任務，對生態文明建設提出了新的更高要求。我們要在新的起點上進一步推進植樹造林工作，堅持依靠群眾、依靠科技、依靠改革，不斷提高生態文明建設成效，努力促進經濟社會可持續發展。”全國綠化委員會、中共中央直屬機關綠化委員會、中央國家機關綠化委員會、首都綠化委員會共同組織開展了以“國際森林年中國行動”為主題的“共和國部長義務植樹活動”，197名部級領導參加了義務植樹。全國人大、政協、中國人民解放軍組織開展了全國人大、政協領導、百名將軍義務植樹活動。地方各級黨政軍領導在各地植樹季節來臨之際&&參加義務植樹。各級領導率先垂范，為廣大公民履行植樹義務起到了良好的示範引領作用。

       組織發動廣泛深入。全國綠化委員會、國家林業局以全民義務植樹30週年為契機，組織開展了一系列紀念活動，利用電視、廣播、報刊、網絡等媒體廣泛宣傳義務植樹30年的輝煌成就、基本經驗和先進典型，與人力資源和社會保障部聯合表彰獎勵一批全國綠化先進集體、勞動模範和先進工作者。12月13日，在全民義務植樹決議頒布30週年之際，召開新聞發佈會，通報了30年來全民義務植樹和國土綠化情況。各地進一步加大造林綠化的宣傳力度，廣泛宣傳義務植樹、綠化祖國、美化家園的重大意義，著力營造造林綠化、全民參與、人人有責的濃厚社會氛圍。浙江、江西、廣西、河南等省區將春節後上班第一天團拜改為植樹活動，植樹造林推動生態文明建設。遼寧省籌集專項資金購買苗木，開展“百團大戰綠遼寧，創建綠化模範村”義務植樹活動，組織團員青年及志願者植樹百萬餘株，綠化農村道路萬餘條。上海市採取種綠、植綠、養綠、護綠等多種方式，積極開展綠化美化進社區、進校區、進營區、進園區、進樓宇、進村宅的“六進”活動。浙江、湖南一些地市運用現代網絡手段，組織開展義務植樹活動。福建省綠化委員會、林業廳、攝影家協會聯合舉辦森林福建與城鄉綠化攝影比賽及攝影展，得到社會各界的廣泛關注和積極參與。貴州、青海等省以“義務植樹，呵護自然”、“保護生態環境，建設美好家園”為主題，開展形式多樣、內容豐富的宣傳活動。甘肅省綠化委員會、林業廳舉辦以“踐行低碳生活，共建綠色家園暨國際森林年——隴原兒女在行動”為主題的植樹造林大型宣傳諮詢活動，發放林業法規、綠化科普知識等宣傳材料10萬餘份。

       盡責形式豐富多樣。新形勢下，全民義務植樹盡責形式呈現出一些新的變化。各地區、各部門在堅持直接參加植樹為基本形式的前提下，積極創新機制，大力推行栽植樹木與撫育管護、認建認養、以資代勞等多種方式相結合的盡責形式。北京市加強義務植樹組織管理，認真落實18種義務植樹盡責形式，對申請以資代勞履行植樹義務的單位，收繳以資代勞費，安排專業綠化隊代其完成植樹任務；對申請直接參與植樹勞動的單位，統籌安排參加區（縣）、鄉（鎮）重點綠化工程的整地、栽植等綠化勞動。從市、區到鄉（鎮），各級綠化委員會開通全民義務植樹服務熱線電話，強化服務，引導社會力量參與首都綠化美化建設。廣東省綠化委員會將公民履行植樹義務形式拓展為參加綠化勞動、繳納綠化費、捐贈物資、認種認養、修建基礎設施和宣傳諮詢等六大類12種，並制定出臺了《義務植樹折算暫行標準》。遼寧省各級綠化委員會根據地區和人群的不同特點，積極開闢多種義務植樹盡責形式，對無法直接參加義務植樹的成年適齡公民，採取繳納義務植樹綠化費、街頭認養綠地、保護古樹名木等方式盡責；對院校學生，通過組織參加力所能及的綠化和環保公益宣傳活動等履行植樹義務；對農村適齡公民，組織直接參加林業生態建設工程造林綠化勞動。雲南省各地在城區、城郊、荒山荒地及水土流失嚴重區域等地，開闢“楊善洲林”義務植樹基地，以植樹活動為載體，學習弘揚楊善洲精神，為建設森林雲南做貢獻。安徽省採取多種形式籌措資金，大力推進義務植樹基地建設，省綠化委員會要求每個地級市至少建1個、每個縣級單位至少建2-3個義務植樹基地，加強組織實施，提高基地建設水平。

       植樹活動蓬勃開展。全國綠化委員會、國家林業局組織開展了以“植樹造林，減緩氣候變化，中國人民在行動”為主題的2011國際森林年活動。各地區、各部門積極響應，組織開展豐富多彩、形式多樣的主題活動。全國綠化委員會、國家林業局、共青團中央組織開展了“保護母親河——2011年度青少年植樹行動”，在全國選取10個在黨的歷史和紅軍長征途中具有重要意義的地區，舉行統一行動日活動，上百萬青少年參加植樹活動，進一步激發了青少年的愛國熱情，增強了生態文明意識。全國綠化委員會、國家林業局和全國婦聯在內蒙古自治區庫倫旗舉辦“母親公益林示範基地”揭碑儀式，開展治沙造林活動，進一步激發了廣大婦女投身生態建設的積極性。北京軍區分別在內蒙古自治區赤峰市、商都縣開展5.5萬畝大規模義務植樹活動。重慶市開展“以森林重慶攻堅年，創先爭優建新功”為主題的義務植樹活動，廣泛建立紀念林種植點，春秋兩季全市有2575萬人次義務植樹1億余株。陜西省綠委、林業、交通、鐵道、水利、共青團、婦聯等部門，共同組織開展義務植樹活動，推進濕地、庫區、道路綠化。

       據統計，2011年全國共有6.14億人次參加義務植樹，植樹25.14億株。截至2011年底，全國參加義務植樹人數累計達133億人次，義務植樹614億株。我國的全民義務植樹運動已成為世界上參與人數最多、持續時間最長、影響範圍最大的生態文明實踐活動。